2017年分布式光伏終于迎來(lái)了翹首期盼的發(fā)展加速期，前三季度新增裝機(jī)15.3GW，同比增長(zhǎng)4倍，占分布式光伏累計(jì)裝機(jī)的60%。特別是依附于建筑屋頂?shù)姆植际焦夥娬绢愋?，逐漸走進(jìn)工商企業(yè)的千家萬(wàn)戶。
但如同地面光伏電站，屋頂光伏電站仍然延續(xù)了成本與效益的核心訴求。面對(duì)即將下調(diào)的分布式光伏補(bǔ)貼，業(yè)主又應(yīng)該如何平衡成本與效益呢？在北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)主辦的“第三屆光伏電站質(zhì)量高峰論壇”上，江西設(shè)計(jì)院前期投資報(bào)價(jià)部主任范辀發(fā)表了主題為“屋頂光伏電站成本計(jì)算與效益分析”的演講。
一、屋頂光伏電站項(xiàng)目工程概算編制
工程概算編制的依據(jù)，執(zhí)行國(guó)家能源局發(fā)布的2016版《光伏發(fā)電工程設(shè)計(jì)概算編制規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》和《光伏發(fā)電工程概算定額》。
除此之外還要符合以下要求：（1）國(guó)家、省、自治區(qū)、直轄市頒發(fā)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、行政規(guī)范性文件。（2）行業(yè)主管部門發(fā)布的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。（3）行業(yè)定額和造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的定額、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等。（4）設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定。（5）設(shè)計(jì)文件及圖紙。
光伏電站工程項(xiàng)目劃分，主要分為三大塊：設(shè)備及安裝工程、建筑工程、其他工程。詳細(xì)如下圖：
設(shè)計(jì)院提交工程報(bào)價(jià)的時(shí)候具體以項(xiàng)目劃分表體現(xiàn)：
這樣光伏電站的總投資構(gòu)成主要包括以下六個(gè)方面：
其中，設(shè)備費(fèi)包括設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)等。
1、國(guó)產(chǎn)設(shè)備原價(jià)指設(shè)備出廠價(jià)。
2、運(yùn)雜費(fèi)指設(shè)備由廠家到岸港口至工地現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的費(fèi)用。
3、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)指設(shè)備在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的保險(xiǎn)費(fèi)。
4、采購(gòu)及保管費(fèi)指設(shè)備在采購(gòu)、保管過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用建筑及
建筑及安裝工程費(fèi)構(gòu)成如下：
建筑及安裝工程費(fèi)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金等。
1、直接費(fèi)：直接工程費(fèi)、措施費(fèi)。（1）直接工程費(fèi)：在正常的施工條件下，施工過(guò)程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體的各項(xiàng)費(fèi)用。（2）措施費(fèi)：為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生在該工程施工前和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、安全等方面的費(fèi)用。
2、間接費(fèi)指建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程中，為工程項(xiàng)目服務(wù)而不直接消耗在特定產(chǎn)品對(duì)象上的費(fèi)用，由企業(yè)管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)和財(cái)務(wù)費(fèi)用組成。
3、利潤(rùn)指按光伏發(fā)電工程建設(shè)項(xiàng)目市場(chǎng)情況應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程費(fèi)中的利潤(rùn)。
4、稅金指按國(guó)家法定應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)中的增值稅。
此外，還有其他費(fèi)用構(gòu)成：
以江西某屋頂光伏電站為例，這個(gè)總投資概算表如下：
從這張表可以看出，設(shè)備及安裝費(fèi)占投資80%以上，建筑費(fèi)和其他費(fèi)用加在一起不到20%，由此可見(jiàn)，控制投資的關(guān)鍵就在于控制設(shè)備及安裝工程費(fèi)。
二、屋頂光伏電站成本費(fèi)用估算
總成本費(fèi)用是指在運(yùn)營(yíng)期內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)品所發(fā)生的全部費(fèi)用，它是財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的一個(gè)重要指標(biāo)。
光伏發(fā)電項(xiàng)目的總成本費(fèi)用由以下幾部分構(gòu)成：折舊費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工資與福利、材料費(fèi)與其他費(fèi)用，后五項(xiàng)構(gòu)成了經(jīng)營(yíng)成本，不同的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本是不一樣的，不同的工程可能也不一樣。
折舊費(fèi)，固定資產(chǎn)折舊費(fèi)，首先是固定資產(chǎn)在使用過(guò)程軸逐漸損耗的現(xiàn)象，第二種含義是固定資產(chǎn)使用過(guò)程中轉(zhuǎn)移到成品中的價(jià)值。屋頂光伏電站的折舊費(fèi)采用的是第二種含義，第二種含義就是通過(guò)折舊計(jì)入產(chǎn)品成本的固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移價(jià)值，計(jì)算公式如下：
維修費(fèi)，就是維持光伏電站的正常運(yùn)行所使用的，必須要發(fā)生的一個(gè)費(fèi)用。計(jì)算公式就是：維修費(fèi)=固定資產(chǎn)原值×計(jì)提比例。
保險(xiǎn)費(fèi)，太陽(yáng)能光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)。理賠事由比如說(shuō)，光伏電站固定資產(chǎn)遭到損壞，無(wú)法正常發(fā)電；更換主要部件過(guò)程產(chǎn)生的發(fā)電量減少；太陽(yáng)光日照幅度低于往年平均值。保險(xiǎn)費(fèi)率按與保險(xiǎn)公司的協(xié)議計(jì)算，未明確時(shí)費(fèi)率可按0.25%計(jì)算。明確的規(guī)定保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率大都按0.15%計(jì)。
人員工資及福利，福利費(fèi)中職工福利費(fèi)、社會(huì)保障費(fèi)、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)及住房公積金費(fèi)率按當(dāng)?shù)卣?guī)定及企業(yè)計(jì)提比例計(jì)算。比如，10MW項(xiàng)目，定員為7人，工資標(biāo)準(zhǔn)為6萬(wàn)元/年，福利費(fèi)為60%。
材料費(fèi)，一般標(biāo)準(zhǔn)是按10元/千瓦計(jì)算，如果電站容量比較小，這個(gè)數(shù)值可以酌情取大一點(diǎn)，如果容量比較大產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，這個(gè)時(shí)候可以取小一點(diǎn)。
其他費(fèi)用也是這樣，其他費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一般情況下是按25元/千瓦，電站容量小的時(shí)候可以取大一點(diǎn)，容量足夠大可以稍微取小一點(diǎn)。
三、屋頂光伏電站投資效益分析
效益分析，分布式光伏電站與大型地面電站的影響因素是不同的。
其中，發(fā)電量的多少是影響經(jīng)濟(jì)性的主要因素。電價(jià)也一樣，電價(jià)對(duì)光伏發(fā)電效益的影響也是很大的。
從上述表中可以看出，2021年前后實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)，補(bǔ)貼也在逐漸減少。
資源、電價(jià)、電費(fèi)等諸多因素影響光伏發(fā)電經(jīng)濟(jì)收益，補(bǔ)貼時(shí)期使不同系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)收益的差異有所淡化，但并非不存在，需要具體項(xiàng)目具體分析。
以江西某屋頂光伏電站為例，裝機(jī)容量2.3474MW，總工期3個(gè)月，運(yùn)營(yíng)期25年。第一年發(fā)電量225.51萬(wàn)千瓦時(shí)，第二年5040.79千瓦時(shí)，動(dòng)態(tài)投資1372.72萬(wàn)元，資本金占動(dòng)態(tài)投資的20%，余下80%資金為銀行貸款。
經(jīng)濟(jì)效益測(cè)算的邊界條件，本工程貸款比例按80%計(jì)取，貸款年限15年，年貸款利息是4.99，固定資產(chǎn)原值按5%，年運(yùn)行費(fèi)用1%，材料費(fèi)是2萬(wàn)元/年，不同工程年運(yùn)行成本和材料費(fèi)也是不一樣的，具體工程具體分析。
財(cái)務(wù)指標(biāo)匯總表如下：
經(jīng)濟(jì)效益分析最主要地體現(xiàn)出來(lái)是這張表，從這張表中可以看出，裝機(jī)容量年上網(wǎng)發(fā)電量總投資等25個(gè)指標(biāo)，作為一個(gè)投資者最關(guān)注的是我標(biāo)出的兩個(gè)，一個(gè)是全投資內(nèi)部收益率，一個(gè)是自有資金收益率。根據(jù)上述講的項(xiàng)目背景和測(cè)算的邊界條件，全項(xiàng)目收益率是6.6%，自有資金內(nèi)部收益率是13%，一般情況下業(yè)主要求全部投資內(nèi)部收益率8%左右，甚至有企業(yè)要求10%，自有資金內(nèi)部收益率一般要求超過(guò)12%，自有資金內(nèi)部收益率和全投資內(nèi)部收益率兩者之間的關(guān)系可以通過(guò)貸款的比例來(lái)協(xié)調(diào)。
不同電價(jià)下自有資金內(nèi)部收益率的比較，當(dāng)電價(jià)在0.88元每千瓦時(shí)的時(shí)候，自有資金內(nèi)部收益率是13%，當(dāng)電價(jià)是1元的時(shí)候是20.89%，從這兩點(diǎn)看出，電價(jià)越高內(nèi)部收益率也越高。
最后看一下敏感性分析：
敏感性分析這張表，通過(guò)投資電量和電價(jià)發(fā)生變化對(duì)本公司的敏感性分析。舉個(gè)例子，電量發(fā)生變化自有資金的內(nèi)部收益率的變化，比如電量發(fā)生變化正負(fù)10%的時(shí)候，自有資金內(nèi)部受率從7.96%到18.66%，變化幅度超過(guò)10%，電量對(duì)自有資金的內(nèi)部收益率影響是比較大的、比較敏感，其他幾個(gè)指標(biāo)也可以按照這個(gè)模式去分析。
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