進一步完善國家政策性支持，逐步理順體制機制性障礙，充分發揮能源電力企業建設主體性作用，必將使多能互補集成優化系統為我國能源現代化轉型及建設能源強國作出應有的貢獻。

能源是支撐國民經濟發展的基礎，在建設社會主義現代化強國的偉大進程中，加快建成現代能源強國是先決條件。當前，我國能源生產和消費革命深入推進，正從以化石能源為主體的傳統能源體系向清潔低碳、安全高效的現代能源體系轉型。如何盡快實現能源體系的現代化轉型，必然要從安全性、經濟性、可持續性、清潔低碳四個維度進行考量，更要與我國能源資源稟賦和人民日益增長的美好生活需要相適應。

為提高我國能源系統效率，增加有效供給，滿足合理需求，帶動有效投資，國家發改委、國家能源局在2016年7月出臺《關于推進多能互補集成優化示范工程建設的實施意見》(簡稱意見)。根據《意見》的部署，國家能源局于2017年1月發布了《首批多能互補集成優化示范工程的通知》(簡稱《通知》)，公布了首批“十三五”期間23個多能互補集成優化示范工程項目。自此，在國家政策及政府部門的強力推動下，多能互補集成優化國家級示范工程建設拉開了大幕。

在國家政策的指引和鼓勵下，2017年業內掀起了建設多能互補示范工程項目的熱潮，尤其是大量民營資本紛紛涌入，為多能互補注入了更多的活力。在首批入選的23個國家級示范項目中，由新奧、協鑫等知名民營新能源企業投資建設的就有10個。不久，國家發改委、國家能源局于2017年5月又公布了28個新能源微電網示范項目名單。新能源微電網實質上是多能互補集成優化系統的升級版，它把其中的化石能源部分去掉，即由風、光、生物質及儲能設施組成局域能源生產、供應和消費集成系統。

多能互補打破了單一的能源供應模式，為用戶提供綜合能源服務，從而提升能源系統的綜合利用效率，緩解能源供需矛盾，同時獲得較好的環境效益的用能方式，是未來能源發展的大勢所趨。大力發展多能互補集成優化系統，既是深入推進我國能源生產和消費革命的題中之義，也是破解我國能源電力發展中棄風棄光棄水等現實難題的有效手段之一。

多能互補是推動我國能源轉型的重要支點

加快能源轉型，建設現代能源體系，是世界各國共同面臨的任務。從全球看，德國是全球能源轉型的先行者與可再生能源發展的領跑者。據有關統計報告顯示，2015年，德國可再生能源發電在總用電量中的比例已達32.5%，其中風電占44%，光伏占20%，生物質能占26%，傳統的水電僅占10%。2015年德國風光裝機占比超過40%，而棄風棄光比率僅為1%，其能源轉型已取得階段性成果。前不久，在清華大學舉辦的德國能源轉型的專題報告會上，德國前能源署署長史蒂芬˙科勒先生提出，提高能效、大力發展可再生能源以及更有效地發揮現有化石能源的橋梁作用是實現能源轉型的三大支柱。他認為，德國自2000年提出“能源轉型”以來，大力發展分布式可再生能源和完善能源網絡建設，為德國能源轉型奠定了堅實的基礎。

它山之石，可以攻玉。在發展分布式可再生能源的過程中，一種能源綜合開發和利用的高效方式——多能互補逐步引起了我國政府、行業和企業的重視。多能互補是按照不同資源條件和用能對象，采取多種能源互相補充，以緩解能源供需矛盾，合理保護和高效利用能源資源，同時獲得較好的環境效益的用能方式。其包含了多種能源形式，構成豐富的供能結構體系，且多種能源之間互相補充和梯級利用，是構建現代綜合能源體系的重要支點之一。

我國能源資源中心和負荷中心呈逆向分布，能源電力生產的不平衡不充分，導致了我國能源電力生產與消費依然存在效率不高、應對氣候變化及環境保護壓力漸增以及棄光棄風棄水現象頻發等諸多矛盾。如何應對能源電力系統面臨的多重挑戰，中電聯行環部副主任、資深電力專家薛靜曾撰文指出，應大力推動多種能源協同、清潔發展，集中與分布式能源并舉，供應與消費集成，公共電網與終端微電網、局域電網相互支持，發電與用戶需求雙向響應，共同構建一個現代能源電力系統。這也應該是“十三五”能源電力發展的首要任務，各級政府及相關職能部門要協同一致，并引導好社會企業各界去實施落地。

當前，正在建設中的國家多能互補集成優化示范工程項目分為兩大類。一類是終端一體化集成供能系統，主要有天然氣熱電冷三聯供、分布式可再生能源和能源智能微網等方式實現多能互補和協同供應。目前，我國能源的終端消費主要包括冷、熱、電、汽這四種能源產品。在工業園區、經濟開發區，以及新型城市里，如果把這些能源需求統籌考慮、協同利用，必將大大提高能源利用的效率。按照《意見》要求，到2020年，全國新建產業園區采用終端一體化集成供能系統的比例達到50%左右，既有產業園區實施能源綜合梯級改造的比例達到30%左右。據不完全統計，我國現有國家級、省級和縣市級各類開發區和產業園區分別是200、1300、15000多個，存量巨大，這些區域又都是當地的用能聚集中心和用電負荷中心，將成為未來用能用電的主要增長點。據同濟大學課題組對廣州一個冷熱電多能互補工業園的研究分析，經過互動削減后的負荷均滿足削峰指標要求，同時達到了總調度費用最小化的目標。經計算，該工業園區基于多能互補的多方互動機制和優化調度方法使互動總成本降低了15%，也就是說提高了15%的能效。若全國各類開發區和產業園區全部改造成多能互補集成優化系統，據此推算，其所產生的節能效益、經濟效益以及環境效益是非常可觀的。

另一類是風光水火儲多能互補系統，利用大型綜合能源基地風能、太陽能、水能、煤炭、天然氣等資源組合優勢，推進風光水火儲多能互補系統建設運行。這類項目建在風光資源富集的“三北”地區和水電資源富集的西南地區，在這些集中式能源外送基地中，實施風光水火儲多能互補系統，調整風電和光伏的波動性，為系統提供相對穩定可靠的電源，促進可再生能源的外送消納，從而減少棄風棄光現象。按照《意見》要求，到2020年，國家級示范工程棄風率控制在5%以內，棄光率控制在3%。

《通知》公布近一年后，記者通過現場調研及電話采訪的方式，了解到多能互補國家級示范項目中建設進度快的已經全部建成正等待接受驗收，進度最慢的也已經工程過半。這些工程的示范效應和帶動效應已遠遠超出其自身的功效，多能互補集成優化系統作為綜合能源服務的提供商，開創我國能源電力系統的一種全新的新業態，必將有力推動我國能源電力轉型升級。