10月11日，在國家發(fā)展改革委在網(wǎng)站的政策發(fā)布中心通知欄目中出現(xiàn)了“關于促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展的指導意見（發(fā)改能源〔2017〕1701號）”（簡稱“儲能發(fā)展指導意見”）。儲能發(fā)展指導意見由國家發(fā)展改革委、財政部、科學技術部、工業(yè)和信息化部、國家能源局五部委聯(lián)合發(fā)布，發(fā)布日期為2017年9月22日。

在發(fā)布的對象中，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發(fā)展改革委、能源局皆為政府部門，但國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司兩大電網(wǎng)公司中僅有的兩家企業(yè)代表。顯然，國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將成為此儲能發(fā)展指導意見的主體執(zhí)行單位，電網(wǎng)將成為今后較長時期決定我國儲能技術與產業(yè)發(fā)展進度的關鍵環(huán)節(jié)。

儲能在新時期電網(wǎng)的發(fā)展中到底處于什么樣的地位？對我國作為全球第一大電網(wǎng)的創(chuàng)新又將起到什么作用？先探悉儲能發(fā)展指導意見的指導思想和目標自會能一目了然。

儲能發(fā)展指導意見指出，為貫徹習近平總書記關于“四個革命、一個合作”的能源戰(zhàn)略思想，落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《能源生產和消費革命戰(zhàn)略（2016-2030）》任務，促進儲能技術與產業(yè)發(fā)展，提出儲能發(fā)展指導意見。

儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（以下簡稱能源互聯(lián)網(wǎng)）的重要組成部分和關鍵支撐技術。儲能能夠為電網(wǎng)運行提供調峰、調頻、備用、黑啟動、需求響應支撐等多種服務，是提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟性和安全性的重要手段；儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平，支撐分布式電力及微網(wǎng)，是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術；儲能能夠促進能源生產消費開放共享和靈活交易、實現(xiàn)多能協(xié)同，是構建能源互聯(lián)網(wǎng)，推動電力體制改革和促進能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎。

著眼能源產業(yè)全局和長遠發(fā)展需求，緊密圍繞改革創(chuàng)新，以機制突破為重點、以技術創(chuàng)新為基礎、以應用示范為手段，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源，促進儲能技術和產業(yè)發(fā)展，支撐和推動能源革命，為實現(xiàn)我國從能源大國向能源強國轉變和經(jīng)濟提質增效提供技術支撐和產業(yè)保障。

未來10年內分兩個階段推進相關工作，第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡；第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)模化發(fā)展轉變。

“十三五”期間，建成一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目；研發(fā)一批重大關鍵技術與核心裝備，主要儲能技術達到國際先進水平；初步建立儲能技術標準體系，形成一批重點技術規(guī)范和標準；探索一批可推廣的商業(yè)模式；培育一批有競爭力的市場主體。儲能產業(yè)發(fā)展進入商業(yè)化初期，儲能對于能源體系轉型的關鍵作用初步顯現(xiàn)。

“十四五”期間，儲能項目廣泛應用，形成較為完整的產業(yè)體系，成為能源領域經(jīng)濟新增長點；全面掌握具有國際領先水平的儲能關鍵技術和核心裝備，部分儲能技術裝備引領國際發(fā)展；形成較為完善的技術和標準體系并擁有國際話語權；基于電力與能源市場的多種儲能商業(yè)模式蓬勃發(fā)展；形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產業(yè)規(guī)模化發(fā)展，儲能在推動能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用全面展現(xiàn)。

儲能發(fā)展指導意見重點任務有五：推進儲能技術裝備研發(fā)示范；推進儲能提升可再生能源利用水平應用示范；推進儲能提升電力系統(tǒng)靈活性穩(wěn)定性應用示范；推進儲能提升用能智能化水平應用示范；推進儲能多元化應用支撐能源互聯(lián)網(wǎng)應用示范。

顯然，能源革命的重心在電能革命，傳統(tǒng)不能儲存的電能突破儲存這個瓶頸是能源革命實現(xiàn)的支撐環(huán)節(jié)。儲能的關鍵就是儲電。

兩大電網(wǎng)有何實力和決心發(fā)展儲電事業(yè)自然就成為儲能發(fā)展指導意見能否成功實施的基石。先看看他們在《財富》2017年世界500強中12家電網(wǎng)企業(yè)的地位。

《財富》2017年世界500強中12家電網(wǎng)企業(yè)共完成營收8105億美元，實現(xiàn)利潤431億美元，利潤率為5.31%（規(guī)模最小的英國國家電網(wǎng)利潤應該不正常，利潤率達46%位居500強第一，其他11家的平均利潤率為4.18%）。國家電網(wǎng)以3152億美元的營收高居500強第2位，利潤率為3%，位居500強第286位，在12家電網(wǎng)企業(yè)中居倒數(shù)第2位。南方電網(wǎng)營收為712億美元，居500強第100位，居12家電網(wǎng)企業(yè)第4位，利潤率為3.3%，位居500強第274位，在12家電網(wǎng)企業(yè)中居倒數(shù)第3位。中國的2大電網(wǎng)在全球電網(wǎng)企業(yè)中規(guī)模居前，但贏利能力不強。

《財富》2017年世界500強中的電網(wǎng)企業(yè)

儲電是傳統(tǒng)電力系統(tǒng)的重大原始性升級，對創(chuàng)新能力的要求高，利潤率較低的他們創(chuàng)新能力如何？這里只看看作為全球最大電網(wǎng)企業(yè)的國家電網(wǎng)的情況。

國家電網(wǎng)“十二五”期間研發(fā)投入為346億元，占同期營收的0.35%，占同期利潤總額的8.63%。2015年底累計專利擁有量達50165件。國家電網(wǎng)在2016年我國發(fā)明專利授權量高居所有企業(yè)第一，多達4146件，而第二名的華為只有2690件。

儲電的創(chuàng)新是能源互聯(lián)網(wǎng)建設的核心內容。2017年6月28日，國家能源局發(fā)布55項首批“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源（能源互聯(lián)網(wǎng)）示范項目名單，其中和電力直接相關的有31項。國家電網(wǎng)下屬企業(yè)作為申請單位的有8項，2項為南方電網(wǎng)下屬企業(yè)。

首批55項能源互聯(lián)網(wǎng)示范項目兩在電網(wǎng)占10項

國家電網(wǎng)在儲電技術的創(chuàng)新、專利、標準等領域的建設做出了重要的貢獻，這里為再羅列。重點介紹國家電網(wǎng)下面的新能源與儲能運行控制國家重點實驗室。

新能源與儲能運行控制國家重點實驗室依托國家電網(wǎng)直屬的中國電力科學研究院組建，2015年9月30日由國家科技部正式發(fā)文批準建設，圍繞新能源“可預測、可控制、可調度”，有效解決我國大規(guī)模、高比例新能源安全運行與高效消納難題，推動新能源與儲能運行控制技術進步和產業(yè)升級，加快以新能源高效利用為重要特征的智能電網(wǎng)建設，促進我國能源結構的戰(zhàn)略轉型，支撐我國成為新能源利用大國。實驗室主任為現(xiàn)任中國電力科學研究院院長郭劍波院士，學術委員會主任委員為湖南大學教授羅安院士。

2016年，新能源與儲能運行控制國家重點實驗室按照實驗室建設計劃全面推進各項工作，申請獲批5項國家重點研發(fā)計劃課題項目，積極推進新能源資源數(shù)值模擬與預報、大容量儲能技術綜合試驗評估等6個研究平臺建設，與美國國家大氣研究中心、美國阿貢國家實驗室等建立了合作關系。實驗室獲得國家級獎勵2項、省部級獎勵5項，其中“新能源發(fā)電調度運行關鍵技術及應用”獲得國家科技進步二等獎，“GB/T19963-2011風電場接入電力系統(tǒng)技術規(guī)定等24項標準”獲得中國標準創(chuàng)新貢獻一等獎。