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分散式風電不妨“取經”分布式光伏

責任編輯:editor006

作者:張子瑞

2017-08-03 16:52:45

摘自:中國能源報

國家能源局日前發布的2017年上半年風電并網運行情況顯示,上半年中東部和南方地區風電建設提速,新增裝機超過300萬千瓦,在全國新增裝機占比中超過一半。

國家能源局日前發布的2017年上半年風電并網運行情況顯示,上半年中東部和南方地區風電建設提速,新增裝機超過300萬千瓦,在全國新增裝機占比中超過一半。與此同時,受棄風限電影響和風電投資監測預警機制約束,“三北”地區風電建設增速明顯放緩。今年上半年,寧夏、甘肅、吉林、遼寧等地無新增裝機,“三北”地區在全國新增裝機中的占比明顯下降。一“升”一“降”,此消彼長間,透露出的正是未來一個時期,中國風電開發和布局的大勢:中東部和南方地區風電將挑大梁。

目前來看,中東部和南方地區風電開發的主力,一是海上風電,二是陸上低風速風電,三是分散式風電。相比于如火如荼的海上風電和低風速風電而言,分散式風電目前規模最小,但潛力卻不可估量。

通常認為,分散式風電是指位于用電負荷中心附近,不以大規模遠距離輸電為目的,所產生的電力就近接入電網,并在當地消納的風電項目。

對于已告別“野蠻生長”階段,亟需提升發展質量和優化布局的中國風電產業而言,發展分散式風電是提高風能利用率,推動產業發展的需要。概括而言,一是有助于解決風電接入對大電網的安全問題;二是分散式風電都位于負荷中心附近,利于消納,避免了“棄風”問題;三是解決了遠距離輸送帶來的能源損耗問題。

實際上,早在2009年,我國就提出分散式風電概念。2010年出臺的《可再生能源發展“十二五”規劃》已明確,風電的發展要在加快千萬千瓦級風電基地建設同時,積極推進內陸分散的風能資源利用。2011年國家能源局發布《關于分散式接入風電開發的通知》,明確了我國分散式風電開發的主要思路與邊界條件。同年,國家能源局又印發《分散式接入風電項目開發建設指導意見的通知》,明確了分散式接入風電項目的接入電壓等級、項目規模等,并對項目建設管理、并網管理、運行管理等進行了嚴格的規定。此后,又陸續出臺一系列政策力挺分散式風電發展。遺憾的是,政策的推動并未帶來所期待的開花結果。

仔細梳理,不難發現,這些年分散式風電發展的滯后與多種因素相關。比如,分散式風電項目容量相對較小,開發單位成本相對較高;國內風電投資主體單一,絕大部分是國有資本,對投資少、規模小的分散式接入風電投資積極性不足;各省區分散式風電規劃編制和電力消納研究滯后,政府的引導不夠,導致分散式風電“起個大早,趕了晚集”;分散式風電沒能和當地社區的發展結合起來,沒能形成緊密利益共同體,導致各方缺乏推動項目落實的動力……

種種因素在此不必贅述,但最根本的原因在于,在那樣一個崇尚大基地、大項目、大投資、大收益的狂飆突進的時代,沒有幾個開發商真正愿意去眷顧投資收益比相對較低的分散式風電,這正是市場力量的強大所在。

同為分散式資源能源利用,分散式風電讓人很容易拿來與分布式光伏作對比。

2013年底,全國風電累計并網容量7716萬千瓦,當時光伏累計裝機僅為1942萬千瓦。最近3年,光伏裝機迅速增長。截至今年6月底,全國光伏累計裝機已達1.02億千瓦,同期風電累計裝機為1.54億千瓦。其中,分布式光伏正在成為光伏裝機增長的一大推動力。而這僅僅是開始。伴隨戶用光伏市場的開啟,分布式光伏的市場驅動力在未來將越來越強勁顯現出來。

根據國家能源局的數據,今年上半年新增光伏發電裝機2440萬千瓦,其中,新增分布式光伏711萬千瓦,同比增長2.9倍。在分布式光伏的強力帶動下,光伏累計裝機量超越風電,已是早晚之事。

相比于分布式光伏,分散式風電的發展,雖然起步不晚,但收效甚微。就分散利用而言,光伏確實具有先天優勢:例如,太陽能資源分布更廣、與建筑具有更好的結合性;而風能資源分布不均且對項目區域更挑剔、設備龐大占地矛盾更突出……然而,諸如此類問題并非無解。從上百年能源發展的歷史來看,只要有市場需求,技術的問題最終都不再是問題。

實際上,分布式光伏的推進也并非一帆風順。其發展過程一直面臨著屋頂產權不確定、電費收取風險、融資困境等挑戰,并在與這些困難的博弈中,獲得了長足發展。其中經驗值得分散式風電借鑒。

如今,進入“換擋期”的風電產業面臨既要穩定增長規模,又要提升發展質量的雙重任務,分散式風電能否成為撬動產業升級的那個新支點呢?

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