4月27日消息,昨日剛剛宣布破產保護的美國太陽能公司Suniva提請美國國際貿易委員會,要求對非美國制造的所有太陽能光伏產品實施貿易救濟,設立最低進口價格,申請第一年終端產品組件定為0.78美元/瓦,電池片價格為0.40美元/瓦。該消息引來行業震動,宣告中美貿易戰全面升級。
特朗普政府明顯的貿易保護傾向使得近來有關中美貿易戰升級的討論逐漸增加,其中“201條款”被認為有可能成為特朗普政府的秘密武器之一。1974年貿易法的第201條款允許美國國際貿易委員會針對受到進口商品嚴重損害或威脅的國內產業的某個產品采取暫時限制或者施加關稅。
201條款不同于一般的反傾銷法規,它具有任意性。所謂的調查也不需要證明進口產品在美國市場的銷售是否符合相關貿易法規,也不按各國進口數量的不同加以區別,只要認定美國企業受到的“嚴重損害”是因為某種進口產品直接造成,就可以確定實施“懲罰”措施。
Suniva公司于2007年創立,2015年中國清潔能源公司順風國際收購其63.13%股權。今年4月17日,Suniva申請破產保護。
Suniva公司動用“201條款”申請貿易救濟,行業嘩然。美國葡萄太陽能公司GrapeSolar創始人袁海洋評論:“Suniva申請的最低進口價格是目前中國價格的一倍,實際上是100%關稅。美國對抗全世界的貿易戰打響,所有非美國制造的太陽能公司將當炮灰,幾乎所有在美國的太陽能銷售公司將關門、裁員。”
保利協鑫能源控股有限公司副總裁呂錦標則表示:“這一調查針對所有國家,不僅包括中國制造,東南亞地區的產能也將無法出口美國。調查歷時最多半年生效,由總統簽署,執行期4年,可再延長4年。這種限制措施比當年的雙反影響更大。”
Suniva申請的是最低價格保護,第一年終端產品組件定為0.78美元/瓦,電池片價格為0.40美元/瓦。第二年組件價格為0.72美元/瓦,電池片價格為0.37美元/瓦,第三年則分別為0.69美元/瓦及0.34美元/瓦,第四年為0.68美元/瓦及0.33美元/瓦。
美國知名清潔技術媒體GreenTechMedia今早也發布文章,稱這一價格將使美國成為全球太陽能價格最高的地區。
但Suniva認為,這一申請將會成功遏制美國太陽能公司裁員、破產的頹勢。數據顯示,目前美國太陽能公司的市場份額在不斷縮減。