一向依賴能源進口的摩洛哥,目前正在建設全球最大的光熱發電綜合體Noor系列電站。裝機160MW的Noor1槽式電站已于今年2月份正式投運,而后續的Noor2和Noor3電站正在建設中,其裝機規模之大也有望再度刷新槽式電站單機裝機和塔式熔鹽電站單機裝機的新記錄。
事實上,對于摩洛哥政府來說,建設Noor系列電站的初衷主要是為了擺脫該國對化石燃料的過度依賴,但對于項目所在地Ouarzazate當地的居民來說,則更希望投資額高達數十億美元的Noor項目的開發能為當地居民帶來更多實實在在的好處。然而,據一些當地居民反映,該項目的開發似乎與他們沒有多大關系,電站的整個建設開發過程也并沒有對當地經濟發展產生什么積極作用,而這與當地政府和官員的表態大相徑庭。
政府官員大唱贊歌
“Noor1電站現在是我們這里著名的旅游景點!”當地旅游局的一名官員Chkoukout Abdelkaht告訴半島電視臺(AlJazeera:一家立足阿拉伯,面向全球的國際性媒體,總部位于卡塔爾首都多哈)。“確切的說,是Noor系列電站,讓Ouarzazate這座知名的國際化的城市再次進入大眾的視野。”
圖:已投運的Noor1槽式電站
“我們認為,電站的建設帶動了這里的經濟發展,同時我們在建設前期提供的技能培訓也為Ouarzazate地區人民的個人發展帶來了幫助。”摩洛哥可持續能源署(Masen)官員Tarik Moudden對半島電視臺這樣表示。
當地居民質疑不斷
然而,電站附近的摩洛哥居民卻稱,現實情況并不像那些官員大肆宣揚的那么樂觀。
29歲的Mouadel-Ghali是Noor電站的一名保安,但在去年就已被辭退。他對記者說:“我們在電站工作的機會實際上是靠我們的持續抗議辛苦爭取到的。”
“坦誠的說,我們并沒有在Noor電站中獲得穩定的工作。我們在電站中只工作五個月時間甚至更少。有時,你可能會等上六個月才有兩個月的工作機會。”Mouad的堂兄弟告訴記者,Noor系列電站涉及的國外公司有50家之多,它們每一家公司都在招聘工人。
誠然,Noor系列電站的建設已經發揮出了最大的旅游效益。去年,在摩洛哥舉辦的2016年摩洛哥氣候變化大會(COP22)更是把大批國際名人帶到了Ouarzazate。但是,Ouarzazate當地許多人都說,氣候大會召開時,他們是被隔離的,因此完全不了解當時發生了什么。
Ouarzazate農業發展部總工程師Azeddineel-Khattabi表示:“Noor電站確實落戶此地,我們也確實與Noor電站近在咫尺,但是我們卻對電站的進展幾乎一無所知。”
溝通與教育:何為矛盾主因?
Masen負責對工人和當地居民進行太陽能知識的培訓,其負責人Jaouad Ait Rabah承認,Ouarzazate地區居民得到的培訓確實是之前其所有工作地方中次數最少的。“當地居民文化水平很低,光熱電站對于他們來說只是一個品牌的形象,而諸如感恩太陽能資源,充分發揮太陽能資源的價值這些概念,他們是完全不能體會的。”
Eurasia Group(歐亞集團:全球最大的政治風險咨詢公司)北非政治咨詢高級分析師Riccardo Fabiani對此持相反觀點,其更為偏重電站能否為當地帶來持續的經濟效益。“Noor系列電站是一個非常偉大的項目,也必然會連接著一條更加長遠且深遠的經濟鏈。Noor電站將會成為推動當地經濟發展的一個助推器,還是僅成為一個不能帶給人民利益,而只是國王喜歡的與世隔絕的項目?”
Fatima Ahouli在做一項當地經濟發展評估報告過程中發現,Masen所做的在光熱發電產業方面做出的努力并沒有很好地傳達給地方居民。“無論何時我與當地居民談論起Masen,居民的反應總是‘他們不告訴我們,他們沒有問我們,他們沒有與我們溝通’。所以,當地居民總是最后一個知道他們村里究竟發生了什么。Masen在這方面的溝通工作做的十分不到位。”當然,Ahouli還表示,原因是大部分摩洛哥居民文化程度有限也是造成消息傳達不暢的原因之一。尤其是很多住在鄉村的摩洛哥人基本上沒有接受過文化教育,很多信息對于他們來說本就很難理解。
實現人才本土化尚需時日
目前,摩洛哥的大學正在授予越來越多的可再生能源方面的學歷學位,培養出了很多具有高技術水平的可再生能源方面的人才。然而,Noor系列電站中大部分工程技術方面的工作基本上都是外籍人員。Masen方面也確認,Noor系列工程師主要來自西班牙、德國和中國。
Sarah Bentahar是一名25歲的可再生能源工程類學生,她這樣對記者說:“作為一個學生,我從Noor項目中什么都沒有得到,我感到特別沮喪。感覺好像他們已經把Noor賣給了外國人。”同時她還說,“我很支持摩洛哥的可再生能源計劃,但是到最后,項目好像只是要更充分地攫取這個國家充足的太陽光,并不想給摩洛哥人民帶來多少好處。”