根據世界銀行一項研究,2013-2016年間發展中國家的光伏項目競標最低報價差別很大。
印度尼西亞的報價高達18.4美分/千瓦時,烏干達16.3美分/千瓦時,尼日利亞11.5美分/千瓦時,薩爾瓦多10.2美分/千瓦時。最低報價在5-10美分/千瓦時之間的有阿根廷(5.9)、贊比亞(6.0)、約旦(6.1)、南非(6.4)、印度(6.5)、牙買加(8.5)、巴西(8.5);最低報價在5美分/千瓦時以下的有秘魯(4.8)、墨西哥(3.6)、智利(2.9)、阿聯酋(2.4)。2016年以來的報價已經全部都低于10美分/千瓦時。
為什么都是“最低報價”,但是價格水平差別這樣大?各國補貼政策和力度不同,有的報價實際上是已經是“補貼后”價格;競爭程度不同,不同國家的光伏市場成熟度有差別;融資成本不同,各國利率水平會影響光伏成本。
不同國家或地區光伏報價差別這樣大還有一個原因是光伏項目實際投運的時間,越是晚投入運行的項目報價就會越低,因為發展商考慮了光伏組件成本在未來幾年持續下降的因素。比如阿聯酋的2.4美分/千瓦時項目到2019年才投運,而智利的2.9美分/千瓦時報價實際上要到2021年才兌現。