臺灣調(diào)查公司集邦科技(Trend Force)旗下的集邦新能源網(wǎng)2016年11月9日宣布預(yù)測稱,美國總統(tǒng)選舉結(jié)果將使全球太陽能電池板市場的供應(yīng)過剩狀態(tài)雪上加霜。
美國太陽能投資稅收抵免(ITC)計劃已被美國議會延長至2022年12月。因此,集邦新能源網(wǎng)預(yù)測稱,2017年至2019年將會一直保持8~13GW的需求。
特朗普新政府的總體政策是,優(yōu)先發(fā)展化石燃料而不是可再生能源。
集邦新能源網(wǎng)分析師蔡旻純(Celeste Tsai)表示,“美國很可能會完全中止光伏發(fā)電系統(tǒng)優(yōu)惠政策。如果這樣的話,在ITC終止之前,將會出現(xiàn)光伏發(fā)電系統(tǒng)搶裝需求,之后美國國內(nèi)需求則會迅速降溫。因此,估計全球光伏市場的供應(yīng)過剩問題將會惡化”。
蔡旻純指出,特朗普新政府提出的能源政策未將可再生能源開發(fā)列入目標(biāo),而且特朗普新總統(tǒng)的‘美國優(yōu)先’(AmericaFirst)政策其實(shí)是以中國政府的貿(mào)易行為為目標(biāo)的保護(hù)主義措施。
蔡旻純認(rèn)為,“美國的絕大多數(shù)太陽能企業(yè)是EPC(設(shè)計、采購和施工)服務(wù)提供商及光伏發(fā)電系統(tǒng)集成商。因此,如果美國提高貿(mào)易壁壘,這些企業(yè)的業(yè)務(wù)成本將會増加。企業(yè)會以提高光伏發(fā)電系統(tǒng)價格的形式將増加的成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。估計這會抑制美國國內(nèi)的需求,對各地的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)造成巨大壓力”。
中國的光伏企業(yè)基本上集中在制造業(yè)。這些企業(yè)此前在短期內(nèi)通過將制造工廠搬遷到中國以外的地區(qū),避開了美國的貿(mào)易壁壘。但從長期來看,預(yù)計特朗普新政府的政策會導(dǎo)致美國光伏市場大幅萎縮,全球光伏市場的供應(yīng)過剩問題將會惡化。
集邦新能源網(wǎng)最后總結(jié)說,“光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的參與者需要為特朗普擔(dān)任總統(tǒng)之后的不確定性和考驗(yàn)做好準(zhǔn)備”。