由于西北地面電站的“棄光”問題遲遲沒有得到緩解,無論是策層面還是市場層面,都在推動著中國光伏電站投資的區域格局的改變。
來自國家能源局的數據顯示,在今年一季度新增的光伏電站裝機中,西北地區已經不再一枝獨大,超過7成的新增裝機則來自于中東部等地區。
這種區域格局的變化,顯然也是主管部門樂見其成的。
國家能源局新能源司副司長梁志鵬近日就表示,隨著光伏電站在西北地區“棄光”的風險越來越大,企業都希望把光伏發電轉移到東部,在這些地區實現更大發展。
數據顯示,在非西部地區,仍然是延續著地面電站一家獨大的勢頭。當然,也有個別例外的省份,比如浙江,其分布式的裝機規模要遠遠大于地面電站,其他的分布式裝機規模較大的省份還包括江蘇、廣東、山東、安徽等。
數據還顯示,2016年第一季度,全國新增光伏發電裝機容量714萬千瓦,其中,光伏電站617萬千瓦,分布式光伏97萬千瓦。
有分析人士認為,在中東部地區光伏電站新增裝機快速增長的大背景下,將進一步削弱對外送電力的消納,可能會令西北省份的“棄光”現象更加嚴重。
而對于中東部地區來說,隨著裝機規模的增加,盡管消納問題可能會好于西北省份,但其首當其沖的會遇到土地瓶頸的制約。隨著市場競爭激烈,可能會直接反應到土地的成本上,并最終影響電站的整體收益。
重心向中東部轉移
對于西北省份的光伏電站而言,限電問題永遠是心中的痛。
國家能源局的數據顯示,在今年的第一季度,這一問題仍然很嚴重。全國棄光限電約19億千瓦時,主要發生在甘肅、新疆和寧夏。其中,甘肅棄光限電8.4億千瓦時,棄光率39%;新疆(含兵團)棄光限電7.6億千瓦時,棄光率52%;寧夏棄光限電2.1億千瓦時,棄光率20%。
而對于這一問題如何解決,就官方傳遞的信息來看,仍然將就地消納放在了首要位置。
國家發改委價格司電價處負責人侯守禮近日就表示,將研究促進可再生能源就近消納、儲能發展的價格政策,促進可再生能源健康可持續發展。
而在《關于印發2016年能源工作指導意見的通知》中,國家能源局表示,將落實《國務院關于中西部地區承接產業轉移的指導意見》,支持西部地區實施高耗能產業布局優化工程,提高能源就地消納比例。支持東、中部地區加快高耗能產業轉移,實施清潔能源提速工程,降低對遠距離能源輸送的依賴。
資料顯示,為了提高當地的電力消納能力,包括青海、甘肅、寧夏等省份,均在提高當地的高耗能產業的比重。
在限電問題非朝夕可解決的大背景下,市場也在發生著較為微妙的變化。
數據顯示,就區域而言,光伏電站的投資正告別西北獨大的局面,開始向中東部轉移。
其中,華北、華東、華中和南方累計光伏發電裝機總計達2560萬千瓦,已超過西北地區的2364萬千瓦,其中裝機規模較大的省份包括江蘇440萬千瓦、河北272萬千瓦、山東221萬千瓦、浙江217萬千瓦、安徽179萬千瓦、山西122萬千瓦。
而這種勢頭還在延續,今年一季度,上述地區的新增光伏發電裝機均超過100萬千瓦,分別為150萬千瓦、131萬千瓦、130萬千瓦和104萬千瓦。
具體到省份而言,一季度新增裝機規模超過50萬千瓦的省份包括:云南94萬千瓦、山東88萬千瓦、新疆71萬千瓦、陜西60萬千瓦、安徽58萬千瓦、浙江53萬千瓦和江西52萬千瓦。
數據還顯示,在非西部地區,仍然是延續著地面電站一家獨大的勢頭。當然,也有個別例外的省份,比如浙江,其分布式的裝機規模要遠遠大于地面電站,其他的分布式裝機規模較大的省份還包括江蘇、廣東、山東、安徽等。
多重影響將逐步顯現
光伏電站這種投資區域重心的變化,其影響也將會逐步顯現。
資料顯示,在緩解西北省份的棄光限電中,電力外送是被寄予厚望的另一途徑。以甘肅為例,作為電力主要外送通道的酒泉至湖南±800千伏特高壓直流輸電線路工程,已經正式開工,并有望于明年投運。
不過,隨著中東部本地新能源裝機規模的增加,可能會讓其充滿變數。
以華中電網為例,2015年1-11月,華中電網全社會用電量同比增長0.9%,增速較去年同期下降1%。而另一方面,在電力需求降低的情況下,包括新能源在內的各類電源裝機卻在保持較快增長。
數據顯示,“十二五”期間,華中電網風電裝機容量年均增長80%,發電量年均增長79%,太陽能發電裝機容量年均增長267%,發電量年均增長240%。預計今后3年,新能源裝機年均增長達50%,仍將保持快速增長。
“一減一增”的背后,是發電機組的整體利用小時數下降。華中電網就表示,由于用電市場已無法支撐各類電源的快速增長,導致火電利用小時數逐年下降。1-11月,全網火電機組利用小時數僅3465小時,同比下降了389小時。
除了消納需求降低外,另外的問題則來自于調峰。
華中電網表示,由于華中電網水電比重大,豐枯季節性明顯,豐水期水電大發,發電占比超過60%,導致全網調峰能力僅能達到30%-35%,調峰能力不足。今后幾年,隨著新能源裝機比重的增大,電網調峰將更加困難。
有分析人士認為,在中東部地區光伏電站新增裝機快速增長的大背景下,將進一步削弱對外送電力的消納,可能會令西北省份的“棄光”現象更加嚴重。
而對于中東部地區而言,隨著裝機規模的增加,盡管消納問題可能會好于西北省份,但其首當其沖的會遇到土地瓶頸的制約。隨著市場競爭激烈,可能會直接反應到土地的成本上,并最終影響電站的整體收益。
梁志鵬就表示,對于中東部地區而言,其面臨的首要問題就是土地的問題,其次是能否為光伏產業提供更有利的市場條件。
他表示,希望分布式光伏能夠直接與用戶進行交易。通過電力改革,在輸電價格方面給予分布式光伏有更優惠的條件,使得東部、中部地區分布式光伏獲得更大的發展。