成本高企再加上美國與歐洲的反傾銷關稅,俗稱光伏的中國太陽能電池板制造商在過去2年生意慘淡。在整個行業陷入黑暗之際,亞洲新興國家的可再生能源市場成為中國制造商的替代市場,泰國則成為他們的首選之地。
距泰國首都曼谷140公里的泰中羅勇工業園,成了外人眼中的泰國光谷,這是因為中國多家企業接二連三在這里投資光伏項目。中利騰暉公司泰國子公司的員工告訴大公報,這個500MW(兆瓦)光伏電池和500MW光伏組件的項目順利投產,主要得益于泰國政府的新能源政策。
為了減少對天然氣發電的依賴,泰國成為目前東南亞國家中推動綠色能源最積極的國家。泰國計劃在2036年實現清潔能源消耗量達能源消耗總量的30%,目前這一比例僅為8%。為了迎合這一目標,泰國計劃在2036年前建設總規模達19635MW的清潔能源發電站。對此,中國光伏企業積極響應,多家中國巨無霸級的光伏公司,中利騰暉、天合光能、英利等企業相繼進入泰國市場。
重塑全球供應鏈角色
羅蘭貝格管理咨詢公司執行總監吳杉杉在接受大公報專訪時表示,中國光伏企業紛紛赴泰設廠,主要是由于中國國內勞動力成本上升,泰國不僅勞動力成本低廉,而且泰國的政策、自然資源、地理優勢等條件都極具吸引力。盡管泰國國內光伏市場容量較小,但中國光伏企業通過在泰國等東南亞國家設廠,將部分技術環節轉移到東南亞,是一種對于自身在全球供應鏈中的重新定位。
吳杉杉提醒赴泰投資的中國光伏企業“不要把自己定位成勞動密集型企業”。“光伏走出去都是制造型、生產性工程型為主。不論是投資運營身份,還是技術性工程身份,中國光伏企業都需要以獲取更高附加值定位,而不是簡單的制造生產型企業。”在水電、煤電等能源項目對生態的巨大破壞,光伏可以說是眼下最為理想的新能源。
中國能源經濟研究院副院長、首席光伏產業研究員紅煒則對大公報記者表示,一旦光伏發電的成本低于傳統能源之后,光伏發電占比將大幅增長,很可能會高于預先設定的比例。
泰國投資促進委員會北京辦事處參贊吳永泉透露,目前泰國光伏市場已趨于飽和,中國企業僅將泰國有限的市場作為目標顯然是不夠的。“但以泰國為中心,可以輻射整個東南亞,進而帶動全球市場的長足發展。”
天合光能董事長高紀凡表示,天合目前的海外布局,既能應對歐美的貿易保護,也能在當地國和產能投資國周邊獲得更好、更大的市場。“通過兩三年的考察,泰國是最佳的選擇。”
泰政治變數不可忽視
盡管被稱為綠色能源,光伏電站組件的生產過程中仍然避免不了產生一些污染。吳永泉指出,“中泰的環保法規以及自然條件都不同,中國投資者需要多花一些時間去了解泰國當地老百姓的想法,才能得到認可。”
近幾年泰國政局的動蕩也成為不少赴泰投資的中國光伏企業所擔心問題,他們害怕因政府更迭而導致早先的合同失效。
一些學者也認為雖然目前泰國政局總體穩定,但動蕩因素仍然存在,這些政治風險需要中國企業做好應對的準備。
但泰國大拓律師事務所主任史大佗則表示,這種擔憂是多馀的,“泰國是一個有契約精神的國家,只要是通過合法程序取得的合法權益,就會得到法律保障。”
歷五年陣痛 光伏業迎新生機
從過分依賴海外市場到國內市場成為重心,從純粹的加工廠到自主技術,中國內地光伏企業終于在經歷近5年的陣痛后,迎來發展的新機遇,中國內地成為最被看好的市場。
回顧中國光伏企業的這幾年,羅蘭貝格管理咨詢公司執行總監吳杉杉感慨良多。他說,過去幾年中國內地的光伏產業一直面臨產能過剩問題,主要集中在硅片和組件的生產上,“三五年前,內地光伏企業的市場主要在海外,硅片技術也掌握在國外公司手上,中國企業只生產制造,組建再賣給人家。大批量迅速上馬,導致集中產能過高,遇到經濟形勢不好加上‘雙反’,過剩產能消化不掉,不僅很被動,還將污染也留在了國內”。
這種情況近一年才有所好轉,主要是因為中國政府大力發展太陽能發電,使得國內市場需求增長較快,許多中國光伏企業將重點轉向國內。同時,經過幾年的陣痛,中國光伏市場重新洗牌,一些企業倒閉或轉型,如今光伏產能利用率已達80%至90%。
盡管不肯放棄海外市場的部分中國光伏企業選擇將泰國等東南亞國家作為其海外中心,不可否認的是內地龐大的光伏市場體量及政府雄心勃勃的目標,都使得中國市場變成最誘人的蛋糕。截至2015年底,中國光伏的累計裝機容量達到43GW,超越德國成為全球最大的光伏市場。
吳杉杉坦言,中國光伏行業還處于成長期,這一階段度電成本有所下降、資本市場開始瞄準光伏產業,政府開始調整補貼力度。吳杉杉認為,未來能源格局中,光伏最具發展潛力。“國內光伏市場規模和容量是非常可觀的,短期將持續向好”。
做好功課 注意安全落地
“如果你能在泰國找到比我還便宜的產品,告訴我。”這樣的廣告語也許只有中國的光伏企業有資本打出來。一位不愿透露姓名的泰國本土光伏企業負責人對大公報抱怨,中國企業大舉進入泰國市場,給他帶來壓力。但一些精明的泰國企業已聞風而動,積極與中國企業合作。
泰國Demeter公司今年1月與英利成立合資企業,在泰國生產多晶硅的太陽能光伏電板。但這繁榮背后,中國投資者赴泰國投資也要多注意一些安全落地問題,泰國大拓律師事務所主任史大佗說,“中國投資者畢竟是在國外投資,投資前企業有必要做好功課,對當地法律要有基本了解,特別是對于行業準入要了解清楚,泰國很多行業對于外資是有一定限制,但可以通過申請優惠政策或外資牌照予以豁免而實現成為控股股東。”史大佗在接受大公報的專訪時呼吁,“中國企業赴泰國投資,要多注意熟悉泰國民俗文化,注意中泰兩國企業管理文化、勞工保護制度的差異。”