Solarworld牽頭的制造商團體EU Prosun表示,競爭對手歐洲太陽能聯盟(SAFE) “扭曲或根本忽視”一份分析報告的數據,使其看起來支持后者在中歐反傾銷爭端中的立場。
SAFE,其德國企業成員包括開發商Baywa r.e和能源服務供應商MVV Energie,助力其所謂的“沒有貿易壁壘的太陽能市場”。該團體助力對進口到歐洲的中國光伏商品解除貿易關稅,最近委托分析公司IHS整合《太陽能價格——基準光伏組件制造成本》。
相反,競爭對手EU Prosun,,聲稱代表歐盟制造商的利益,繼續游說關稅的延續,其中包括實施每瓦0.56 (0.64美元)的最低進口限價。
SAFE-IHS報告稱有三個因素推動:規模經濟、關閉供應鏈以及標準化程度高,中國制造商繼續以低于競爭國家的成本生產組件。盡管自2012年以來,非中國行業的制造成本降低速度更快,但是中國組件制造成本仍便宜22%以上。
SAFE的霍爾格·克拉溫克爾(Holger Krawinkel)博士表示:“由于較低的成本導致較便宜的價格,歐洲太陽能行業需求充分利用中國產品。這可以很容易地刺激需求,最終,由于在不斷發展的市場中對于‘歐洲制造’的產品的需求量也提高,歐洲制造商將獲益。”
EU Prosun稱歐洲正在趕超成本降低
EU Prosun的總裁Milan Nitschke——還擔任Solarworld的副總裁——昨天上午在接受PV-Tech采訪時表示,SAFE委托的研究“忽視”中國政府對光伏企業的補貼,他稱其為“國家資助的產能過剩”,并且降低行業的監管標準。
Nitschke為PV-Tech發送EU Prosun的一個英文版聲明,其批評SAFE的結論。盡管他表示,他歡迎歐洲和美國制造商似乎與中國縮小差距的調查結果,但是SAFE似乎挑選某些點來得出結論以支持其自己的立場。
他表示,以上援引成本降低的三個推動因素都是在“特定條件”存在的。根據Nitschke和EU Prosun,“更為顯著的是......非中國企業現在可以在沒有補貼的條件下趕超,并降低其成本”。
“中國產能過剩是由國家資助的。這恰恰是歐盟征收反傾銷措施繼續的原因。”
“不全面的報道”:IHS回應
表示在進口關稅問題上保持中立的IHS撰寫其報告,取樣于所謂中國一級制造商、“亞洲其他國家”(其中包括馬來西亞和新加坡)以及世界其他地區——歐洲、美國和日本。PV-Tech昨天上午采訪了該IHS報告的主要作者Henning Wicht。
Wicht表示,最終,不可否認的是,規模經濟很大程度上推動中國制造商的成本競爭力,對于歐洲而言,沒有類似努力難以追上。盡管確實中國光伏制造業是國家支持的,但是Wicht指出,幾乎所有政府尋求利用某種形式的補貼支持其本土產業。
“Nitschke先生的觀點是他以自己的方式的解釋——但是他忽略了規模的問題。”
“仍有很大差別并且差別與規模相關。如果希望讓歐洲供應商處于同一水平,他們將必須以更高的規模運行。”
對于Nitschke的非中國制造商正在“縮小差距”的觀點,Wicht表示,在EU Prosun方面有少許解釋。
“歐盟和中國之間的成本差距已經縮小,但是在2012-2013日本和西方供應商存在大落差,特別是關于日本的成本下降。”
Wicht表示,他和IHS都不會支持該爭論的任何一方,但表示,好的方面是,有了該報告,EU Prosun和SAFE至少有了可以開始工作的基礎數據。
然而,該分析師表示,在其團隊報告中的數據支持SAFE的結論,MIP最終限制競爭。
他表示:“制造方面的成本下降沒有納入全球范圍內MIP目前階段的考慮。”
三月初,歐盟委員會高級官員瑪麗·唐納利(Marie Donnelly)表示,最低進口限價政策已經導致價格提高以及沒有新增就業崗位。