新疆風電、光伏等新能源裝機容量迅猛增加，而新疆電網消納能力有限，造成棄風、棄電現象日益突出。業內人士表示，需多措并舉方可緩解這一矛盾。

新疆是中國新能源發展最快的省區之一。據國家電網新疆電力交易中心副主任龔文軍介紹，新疆總裝機容量已達6000多萬千瓦，其中風電為1021萬千瓦，占15.16%；光伏為503萬千瓦，占7.49%。

與新能源快速發展不相適應的是，棄風棄電現象的日益嚴重。新疆電力公司調度控制中心副主任楊永利說，2014年新能源電廠的棄風比已達到17%，今年前11個月達到31.6%，明年會更嚴重，有可能超過50%”。

據悉，明年新疆電力新增裝機容量2600多萬千瓦，其中新能源新增1400多萬千瓦，與目前新疆新能源總量相當。

“新疆電力公司大力支持新能源發展，優先消納新能源電量。”楊永利說，新疆火電裝機容量也在增加，但發電量在減少，發電占比也在減少，而新能源的這三項數值則都在增加中。

既便千方百計消納新能源，但面對新能源的“井噴式”發展，新疆電網目前暫無法降低棄風棄電比率。這其中，一個最主要的因素是經濟下行導致用電需求減少。據了解，今年新疆電網的用電負荷已是負增長，疆電外送的電量也較去年減少。

新疆電網的結構性問題也困擾新能源消納。由于特殊原因，新疆的電源主體還包括自備電廠、自營電網等，各自的裝機容量與新疆電網相當。因此，新疆電力公司去年的售電量只占新疆總售電量的五成多，但是新疆所有的新能源電量卻只由新疆電網來消納，即新疆電網承擔了消納新能源的全部任務。

為解決新能源消納難題，新疆電網推出了替代交易模式，增加新能源的消納方式，即新能源企業付費給自備電廠購買發電額度，擁有自備電廠企業的部分用電由新能源企業提供，實現雙羸。“我們希望政府能出臺政策，只要耗電，就必須消納新能源，這樣就可以促使所有電源主體都能消納新能源。”龔文軍說。

解決新能源消納難題，需從供需兩端入手解決。新能源企業不能為了圈占資源，一哄而上，盲目投資。龔文軍說：“國家在東北地區利用棄風電量作電制氫的試點，烏魯木齊和阿勒泰地區在用棄風電量搞電采暖試點。新能源企業也需要在創造新的電力需求上多想些辦法。”