9月12日上午,全國法院審執分離體制改革試點工作經驗交流會在河北省唐山市召開,最高人民法院院長周強出席會議并講話,總結推廣唐山等地法院審執分離體制改革試點成功經驗。唐山中院作為全國審執分離體制改革試點單位,在解決執行難的問題上取得明顯成效,從去年7月至今,唐山中院執行案件結案率和到位率同比分別上升27.6%和25.8%,執行信訪總量同比下降了24.7%,周強表示,“唐山經驗”值得向全國各級人民法院推廣。
什么是審執分離?
即審判權與執行權相分離的體制。在我國,生效民事和行政裁判的執行由人民法院負責。經過多年改革,該執行體制從最初的"審執合一",改為"審執分立"(執行庭模式),再到現行的法院內部分離(執行局模式),分權制衡,保證司法公正,但在執行中仍存在痼疾。
審執分離體制改革,讓每個公民感受到公平正義,不僅需要從制度上細化權力范疇,還需要解決執行難的問題。為了提升案件實際執行率、執行標的到位率,信息化手段不可或缺。
在本次會議上,最高人民法院院長周強強調:“要大力推進執行信息化建設,通過信息化手段提高執行效能、規范執行行為。”更明確指出現場強制執行,要一律佩戴執法記錄儀等設備。由此可見,利用信息化手段保障法院執行任務順利進行,保障司法公正,已經成為全國各級人民法院的建設重點。
現場演示執行機制
早在2013年,科達就為河北全省各級人民法院建設了信息化執行指揮中心,近年來仍在不斷根據客戶需求進行升級改造。
此次交流會上,唐山中院使用科達設備對唐山法院執行二分局和四分局,給最高院院長周強進行遠程指揮調度演示。前端執行人員攜帶無線單兵攝錄機,執行車輛配備有高清無線車載紅外云臺網絡攝像機,后端指揮中心使用扁平化指揮系統和視頻會議系統,通過4G無線信號實時接收執行現場視音頻,對現場執行人員行動進行遠程指揮調度和監督。
科達三大執行利器
多資源一鍵集合
科達信息化執行指揮中心的建設,創造性融合會議與監控,開發出專業視頻指揮系統,可兼容各主流廠商的視頻監控系統。同時,在簡單直觀的界面上,提供一鍵調度,可調取聯網的任何視頻資源,包括指揮室、會議室、車載視頻、無線單兵視頻,還可與語音電話系統互通,任意呼叫座機、手機、無線集群通信系統等。
利用科達執行指揮解決方案,法院執行工作可實現全程記錄、全程指揮、全程再現。執行人員遇到突發情況能及時與指揮中心溝通,指揮中心決策調度命令下達也更加迅速及時。執行過程中的影像實時錄存,建立執行數據庫,可全程再現,有據可循,從而能規范執行過程。
不僅是唐山中院,科達在河北全省各級人民法院還建設有180套左右執行指揮、遠程接訪系統,33個法院的數字法庭,涉及了省內各級法院視頻會議系統全部MCU建設以及半數終端。在全國各級法院的信息化建設中,也總能發現科達的足跡。在今年5月,周強與16國大法官參觀科達建設的蘇州工業園區法院執行指揮中心,智慧化的法務工作收獲了一片稱贊。