物聯網是工業化和信息化融合的焦點,全球各國競相爭奪戰略制高點,世界主要大國均出臺了刺激物聯網產業發展的政策規劃。對比中外政策,世界各國均將物聯網作為提升傳統工業技術水平的關鍵要素。經過細致對比分析,計世資訊(CCW Research)認為物聯網已成為了推進我國兩化深度融合的重要抓手,而高精尖制造業是我國在全球物聯網競爭破局的關鍵點。
1、制造業等工業是細分發達國家制定物聯網政策扶持的核心根基
美國在制造業復興戰略背景下,將物聯網發展作為重要抓手。美國政府的先進制造伙伴計劃、總統創新伙伴計劃(PIF)提出工業互聯網概念、網絡物理系統(CPS-Cyber-Physical System)、美國國家標準與技術研究院與通用、亞馬遜、埃森哲、思科等共同支持工業互聯網戰略。歐盟物聯網政策覆蓋全面,包括戰略框架、行動計劃、戰略路線圖等,涵蓋研發、應用、標準、管理、愿景等多個領域。其中德國更是投入2億歐元打造工業4.0概念,并制定《高技術戰略2020行動計劃》,將軟件、傳感器、通信系統集成于CPS。韓國將物聯網作為信息技術產業與傳統產業發展的重要連接器,提出《韓國IT融合發展戰略》,確立了法規、組織結構、市場監管,并通過汽車、造船、服裝等行業,撮合三星與現代等戰略合作,并將于2014年推出物聯網國家行動計劃。
物聯網在美、歐、韓得到了一系列持續性政策扶持,以制造業為核心的工業物聯網應用是其產業發展的核心。
2、中國物聯網政策規劃“有點有面”,將傳統工業應用作為應用的核心焦點
自2009年“感知中國”概念提出后,我國即將物聯網提升到極高的發展戰略。2010年9月,《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》中即將物聯網納入新一代信息技術產業,2011年3月,《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃》中再次提及物聯網發展;2012年,工信部即制定有《物聯網“十二五”發展規劃》;2013年,國務院再次提出《關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》(國發〔2013〕7號),隨后,國家發展改革委、工業和信息化部、科技部、教育部、國家標準委聯合物聯網發展部際聯席會議相關成員單位制定了10個物聯網發展專項行動計劃。此外,各部委均提出了一系列關于促進物聯網行業應用的政策規劃。
我國物聯網政策規劃“有點有面”,在宏觀政策、中觀執行、微觀項目中均有涉及,其核心是以重點行業應用,帶動整體技術水平提升。
3、高精尖制造業是各國物聯網政策關注的匯交點,是我國物聯網突破瓶頸必須邁過去的一道坎
對比中外物聯網政策可以看出,對高精尖制造業制高點的爭奪尤為激烈。作為全球制造業技術水平最高的國家,德國提出工業4.0理念,美國已將物聯網技術應用作為制造業復興戰略的重要抓手,并產生“工業互聯網概念”,韓國的物聯網與傳統行業融合。而我國制造業雖在規模上占據全球前列,但在高精尖領域仍存在短板,在《物聯網專項行動計劃(2013-2015)》中,對于物聯網傳感器的研發和應用等方面均有重點扶持,如對智能傳感器的設計、制造、封裝集成、多功能融合、可靠性均提出了特定要求,并將工業領域作為重要的應用示范領域。
高精尖制造業已成為各國物聯網政策的一個關鍵匯交點,這也是我國物聯網產業發展必須要邁過去的一道坎。工藝水平、制造精度、產品可靠性和耐用性、批量生產的良品率等均是制約當前物聯網終端傳感器性能提升和成本下降的核心技術壁壘。從目前我國物聯網應用實踐看,國產終端傳感器無論在性能還是可靠性上與國外同類產品相比均有較大差距,而這也削弱了物聯網實際應用成效。但是過多依賴國外產品無疑將耗費高額成本,并存在較大的隱性“信息安全”問題。可以說,繼續加強高精尖制造業的技術突破是我國物聯網發展局面的關鍵點。