“IT產業的變革從未如此劇烈。”微軟中國CEO賀樂賦的一句話不知道出了多少傳統IT巨頭的心酸與無奈。2013年，IT產業在新舊勢力的交鋒中融合前行。在信息通信領域，曾經的主導者——電信運營商，面臨著史無前例的機遇和挑戰。要問2013年最令國內電信運營商心慌的是什么？非OTT莫屬。從微信收費的爭議到年底4G、虛擬運營商發牌，政策和市場的變幻進一步加速電信運營商啞管道化的危機，產業價值正向移動互聯網末端分流，2014年，通信產業將朝著多元中心的格局持續演變。

政策調整，行業格局醞釀巨變

剛剛過去的2013年，期盼多年的寬帶中國戰略以及4G牌照如約落地，三網融合正全面鋪開，攜號轉網試點獲得擴圍，民資入局通信業護航機制成型，傳統電信運營商、廣電、互聯網巨頭以及千千萬萬民資企業交織在一起，醞釀著通信產業4G時代格局。

2013年12月4日，工信部向三大運營商發放了TD-LTE業務牌照，中國4G元年由此定格在了2013年。而在此之前，業內期盼多年的寬帶中國戰略已正式落地，這將改變我國基礎信息化建設由運營商獨立苦撐的局面。黨的十八大以來，信息化被提升至新的高度，信息消費已然成為國民經濟新的增長點。寬帶中國戰略和4G牌照落地無疑將成為國內信息消費繁榮發展的動力引擎。

2014年，中國移動、中國電信、中國聯通新三國的爭霸賽還在續演，在后3G時代，中國移動欲以4G+有線寬帶重返當年2G時代的霸主地位，中國電信、中國聯通則3G/4G以及寬帶的融合策略招架來自競爭對手的沖擊。

在三大運營商獨舞多年之后，2014年終于迎來了眾多舞伴的登場。2013年12月底，工信部向首批移動轉售企業發放了業務牌照。樂語、天音、京東等11家民企正式揭開中國虛擬運營市場序幕。移動轉售牌照塵埃落定，預示著2014年將成為中國民營企業進軍電信市場最前沿的開山之年。

新舊勢力博弈，OTT趁勢崛起

移動互聯網將IT產業鏈的各方糾結到了一起，新舊勢力的博弈是2013年通信業競合發展的主線，進入2014年，在4G、寬帶中國、移動轉售等政策的驅動下，融合的趨勢將得到進一步強化。

對于2014年國內的電信市場，與其說開始進入4G時代不如說是邁向后3G時代的開始。3G對2G的替代具有革命性，信息通信業務從話音轉向流量，移動互聯網應用的崛起成為時代的標志。4G之于3G，更多的是體現在移動網速和容量的提升上，業務上沿襲移動互聯網的模式。

3G時代，微信等OTT應用深深的刺痛了基礎電信運營商的神經。全球來看，OTT在2012年已分流運營商近140億美元利潤。2013年是一個重要轉折點，在國內，從2月到4月，一場“微信收費”風波讓社會各界著實忙了一陣。“微信收費”爭議被認為是信息通信領域新舊勢力的交鋒。此后，三大運營商對微信等OTT的態度出現了分化，中國聯通攜手微信推出“微信沃卡”，中國電信聯合網易推出競爭產品易信，中國移動則選擇重構飛信應對沖擊。中國移動董事長奚國華坦言，運營商與互聯網企業之間的競爭，將比傳統通信領域的競爭更慘烈。

2013年，移動互聯網催化下的OTT崛起不單單表現在對基礎運營商話音業務的沖擊上，在電信業增值服務領域，OTT的觸角已經無處不在。2013年三網融合開始全面推進，IPTV和OTT TV齊頭并進，小米、樂視等各種“盒子”層出不窮，背后則是電信運營商、廣電運營商、互聯網視頻、終端廠商競合交錯的身影。

4G帶來的是更快的移動網速、更大移動網絡容量，在此背景下，OTT對傳統信息通信業務的替代效應無疑將進一步加劇。

產業價值被分流，運營商轉型智能管道

電信業政策調整引入新的產業力量和競爭變量，信息通信技術及終端更新換代則從市場端倒逼產業變革。在政策和技術帶來的市場作用下，運營商在信息通信領域的主導地位開始被撼動。4G正式啟航，移動互聯網藍海是一致的目標，基礎電信運營商、虛擬運營商、終端設備商、互聯網廠商、OTT等產業鏈各方千帆競發。

移動互聯網的變革力量終結了電信運營商一家包打天下的歷史，ICT各領域的融合速度在加快，各領域之間的圍墻被打破，邊界趨于模糊。互聯網企業向終端硬件制造擴張，終端廠商布局移動互聯網入口，移動互聯網社交蠶食傳統的通信市場。過去依附于電信運營商的SP等增值服務商已經分流轉型。信息通信領域則初步形成了微信、微博這樣的移動互聯網應用中心，蘋果三星等手機巨頭把控的移動互聯網終端中心，與此同時，移動互聯網產業的制高點包括信息流、資金流等都由互聯網巨頭把持著，基礎電信運營商身披傳統企業體制與執行能力僵化的枷鎖，在這場突圍戰里難言輕松。

移動互聯網時代，運營商關注點落在流量經營上。中國信息經濟學會理事長楊培芳認為，在全行業加速信息化大背景下，運營商應做好管道和平臺。運營商的管道應更加透明、快捷、扁平，而平臺則應更加智能。“如果信息化的工作都由電信運營商包攬，則違背了產業鏈分工和社會分工的原則。”

從最初跟在互聯網巨頭背后對互聯網產品亦步亦趨的模仿到成立專業化的基地，創新運營移動互聯網業務，運營商的轉型思路在不斷優化調整中。當下，在移動互聯網市場，入口端的爭奪早已淪為互聯網巨頭的戰場，應用開發領域則是千千萬萬草根創業企業的天下。而在云計算、物聯網等新型業務方面，運營商具備較好基礎，云計算代表未來信息通信技術和服務提供方式的重要發展方向，而物聯網和云計算的結合將開啟信息化未來無限遐想，是運營商轉型的絕好突破口之一。通過加大在云存儲這類新興流量消耗產品的投入力度，同時降低流量資費，并為用戶提供更優質服務，逐步讓用戶形成對應用的依賴，這或是運營商對抗來自移動互聯網OTT業務等業務侵蝕的有效手段。