7月7日上午8時40分,莒縣行政服務中心5號窗口工作人員張均收到一條短信,“您有辦件已超時,請您盡快登錄系統辦理”??吹皆撔畔⒑?,小張立刻登錄行政審批系統將該辦件處理完畢。信息來自哪里?是誰在監控?
今年以來,莒縣通過建設“電子數據監察、遠程視頻監控、上網行為監管”三個系統,搭建起一個管事、管人、管行為的綜合性電子監察網絡。縣行政服務中心、公共資源交易中心、縣直單位、鄉鎮便民服務中心等,該網絡能監控到每個工作人員和窗口的一舉一動。
電子數據監察:辦件質量的“跟蹤器”
電子數據監察系統運用網絡技術手段自動實時采集辦事流程、辦事效率、辦理結果等辦件過程信息,并實行全程同步跟蹤監察。該系統與網上行政審批、公共資源交易、公共資金管理、政府信息公開等業務系統直接對接,通過采集辦件超時限、違規收費、違反程序、違反信息公開等信息,在系統內發出預警信號,并通過手機短信息通知辦理人員,行政監察機關對違規行為進行監督糾錯和追究責任,同時按照績效評估量化標準自動對全縣被考核部門及崗位人員的績效進行評估。該系統的運行,從根本上改變了工作人員積極性不高、辦事拖拉、工作效率低下等現象。
遠程視頻監控:懸在頭上的“緊箍咒”
上午10時,莒縣電子公務監察工作人員打開音視頻監控系統,發現縣行政服務中心3號窗口、某單位辦事服務大廳各有1名工作人員空崗,某鄉鎮便民服務大廳有3名工作人員聚在一起嬉鬧聊天,遂點擊“圖像抓取”,保存畫面并將該畫面分別發送至上述部門紀檢監察干部信箱。
音視頻監控系統運用遠程視頻攝像手段,對縣行政服務中心、縣公共資源交易中心、17個部門窗口服務大廳、21處鄉鎮便民服務大廳及農村三資交易場所等窗口工作人員的工作作風、服務態度和辦事效率等進行音視頻監控。該系統能夠將所有音視頻資料留存備查30日,能夠將音視頻資料實時傳送到縣視頻監控室,行政監察機關工作人員可通過網絡實時監控工作現場和調用外部視頻監控點攝像機及硬盤錄像機數據,及時發現和回放違規行為視頻圖像并作出處理,并自動將違規信息統計到該部門績效考核表中。同時,各部門和鄉鎮(街道)紀檢監察干部能夠實現在不同時刻、不同地點通過專網對本單位窗口服務部門的工作現場進行實時監控和調取數據。該系統的應用,使窗口工作人員自律意識進一步加強,遲到早退、著裝不整、做與工作無關事情的現象大大減少,文明服務、熱情服務蔚然成風,群眾滿意度明顯提高。
上網行為監管:自我約束的“警示燈”
下午4時,某單位對外服務大廳工作人員正在登錄QQ聊天工具,1分鐘后,該工作人員所用的電腦收到一條提醒警示消息顯示:“ip119.184.60.44您正在登錄QQ聊天工具,現已被系統自動抓拍并記錄”,看到該消息,工作人員立即關掉聊天工具。
上網行為管理系統通過自帶的自動搜索、監控和抓拍電腦顯示屏幕功能,自動發送和記錄工作人員違規上網和操作計算機行為。行政監察工作人員可通過控制管理軟件即時查看工作人員在線狀況,并自動作出記錄違規、抓拍屏幕、違規提醒和屏幕監控評分的指令。該系統的應用,防止了被監控計算機用戶上班時間玩游戲、使用非法軟件、網上聊天、炒股等行為,大大提高電子監察信息化管理效率和信息網絡安全性,有效控制工作人員上網行為,提高工作效率,減少網絡資源浪費,培養工作人員養成良好的工作作風