今年前三季度，全市軌道交通日均客運量達928.99萬人次，安全運營壓力巨大。(資料圖片)京華時報記者王海欣攝
為備戰明年1月的人代會，昨天，部分北京市人大代表分頭對北京養老服務、科技創新、生活垃圾處理、軌道交通、停車管理、預防和打擊職務犯罪等方面情況進行集中視察。
針對人大代表關心的軌道交通安全運營和應急救援問題，北京市交通委表示，將對地鐵1號線、2號線等9條地鐵線路的視頻監控系統進行改造，進一步提高視頻監控覆蓋面。
軌道交通
地鐵乘客或將限時出站
昨天上午，部分市人大代表來到地鐵4號線菜市口站和北京南站，對全市軌道交通安全運營和應急救援情況進行集中視察。
北京市交通委相關負責任人介紹，今年前三個季度，全市軌道交通客運量達25.4億人次，日均客運量達928.99萬人次，較去年同期增長7.46%，安全運營壓力有增無減。旨在進一步強化軌道交通安全運營管理的《北京市軌道交通運營安全條例》已經北京市人大常委會二審，有望在人大常委會三審通過后頒布實施。
該負責人表示，北京自2010年開始實施第二輪既有線路運力提高和安全服務水平提升改造項目，目前多數工程已經完成，從去年開始著手實施既有線路第三輪運力提高和安全服務水平提升改造項目。今年將完成13號線和八通線加裝安全門工程，2017年完成1號線和2號線加裝安全門工程。
此外，為提升地鐵安全防范能力，將推進1號線、2號線、4號線、5號線、10號線、13號線和機場線、大興線、八通線等9條地鐵線路視頻監控系統改造工程，進一步提高視頻監控覆蓋面。
即將進行的公交地鐵票價調整是人大代表普遍關心的問題，北京市交通委相關負責人表示，年底地鐵票價調整時，有4條地鐵新線將同時開通，有關部門正在緊鑼密鼓籌備相關工作，一是在車站內增加票價導航指示標，明確告訴乘客從一個站到另一個站的票價是多少，全路網將使用統一制式標識，方便乘客辨識；二是交通主管部門正在修訂《北京地鐵車票使用辦法》，新辦法可能會對乘客限時出站做出規定；三是在運營管理上，通過系列培訓強化員工的服務能力。
針對如何提高軌道交通應急救援及處置能力的問題，北京市交通委相關負責人表示，接下來將加強應急演練，重點組織開展線路系統故障排查、客流較大換乘站臨時封閉、高架線路列車迫停等專項應急演練，信號、通信、電梯等技術故障排除演練，防止大客流踩踏和火災疏散演練，以提高應對突發事件的實戰能力。
京華時報記者張思佳
■他山之石
上海地鐵車票4小時內有效
針對目前已經啟動的《北京地鐵車票使用辦法》修訂工作，北京市交通委有關部門表示，主要考慮現行辦法已經不適用于目前的軌道交通發展狀況，如地鐵月票早已取消改用一卡通，辦法的相關內容必須做出相應調整。此外，此次修訂可能涉及地鐵車票的使用時限，但具體如何規定目前尚不確定。
據了解，上海地鐵車票的有效時間為4小時，乘客超時出站需重新購票。目前，北京地鐵最長換乘距離是從15號線的順義俸伯站至房山線的蘇莊站，全程共計88公里，最快需要3個多小時。專家據此估算，如果北京地鐵設定車票使用時限，可能要比上海的4個小時長。
北京工業大學交通研究中心主任陳艷艷教授表示，設定時限是因為地鐵主要滿足乘客出行需求，乘客逗留時間過長就偏離了交通服務的范圍。據其介紹，國外很多地方地鐵車票也有時間限制，與國內不同，他們主要是滿足不同交通方式之間的換乘，比如地鐵和公交車之間的換乘，乘客可以用一張卡完成乘車，為乘客長距離使用公共交通工具提供便利和優惠。
打擊貪腐
貪官逃匿一年即可沒收非法所得
昨天，部分北京市人大代表前往北京市檢察院專題視察打擊與預防貪污賄賂犯罪情況。據市檢察院介紹，對于貪污犯罪嫌疑人逃匿被通緝一年不到案以及犯罪嫌疑人死亡的情況，本市檢察機關已根據新近出臺的有關司法解釋，開啟申請沒收非法所得的程序，目前已對相關案件提起申請。
市人大視察組昨天首先來到市檢察院檢務中心，觀看反貪反瀆相關專題片和相關查處程序的匯報。據介紹，在互聯網時代下，檢察官在查辦貪污瀆職案件時也注重運用大數據技術，大量公開資源，特別是互聯網信息的運用也對案件的查處起到重要作用。
檢察機關還從線索管理、立案偵查等15個方面全面規范職務犯罪偵查行為。在全國率先實行全部案件線索由市檢察院集中管理、分級評估、重點督辦。嚴格依法調查舉報線索，決不允許影響舉報人、被舉報人的正常生活和工作。
記者了解到，近期市檢察院還推進了相關辦案機制及責任落實等方面工作的改進。其中，按照最高人民法院公布的新刑事訴訟法司法解釋，明確了違法所得沒收程序的受案范圍和程序，對于犯罪嫌疑人、被告人實施了貪污賄賂犯罪、恐怖活動犯罪等重大犯罪后逃匿，在通緝一年后不能到案的；犯罪嫌疑人、被告人死亡的，人民檢察院可以向人民法院提出沒收非法所得的申請。也就是說，貪污賄賂犯罪逃匿不到案也可沒收其非法所得。據了解，北京市檢察院目前已經就相關案件提交了沒收非法所得的申請。
此外，此前長期以來檢察機關內部實行檢察人員承辦、部門負責人審核、檢察長或者檢查委員會決定的“三級審批”辦案模式，獨立性不強，辦案責任難以追究。目前，西城、朝陽、昌平區3個試點院已經實際運行主任檢察官辦案責任制，取消了部門負責人審批案件環節，形成主任檢察官職權清單，讓直接辦案的檢察官對認定的事實、作出的決定負責，保證執法辦案主體責任的落實。
垃圾處理
全市12個區縣將配建垃圾焚燒廠
昨天上午，部分北京市人大代表來到門頭溝區魯家山垃圾焚燒廠視察該廠運行情況。北京市市政市容委固體廢棄物管理處處長林晉文表示，2015年底前，北京共計將建12座垃圾焚燒廠，屆時垃圾焚燒、生化等資源化處理比例將達70%以上，填埋處理比例降至30%以下。
魯家山垃圾焚燒廠總經理賈延明介紹，焚燒廠現處于試運行階段。截至目前，累計接收垃圾49.65萬噸，入爐垃圾38.8萬噸。預計今年年底將實現滿負荷運行，屆時日處理生活垃圾能力將達到3000噸，一年可處理100萬噸。
記者在現場看到，焚燒廠的三座焚燒爐目前只有一座正常運行，爐后的脫硫塔外搭設腳手架，正在進行年底例行檢修。廠區內聞不到垃圾的腐臭味。賈延明說，焚燒廠在國內首次實現廢水零排放，排放的煙氣經環保部門多次檢測均合格。
林晉文表示，像魯家山這樣的垃圾焚燒廠，除了延慶、東城、西城、石景山4個區縣外，其他區縣都會配建，最終一共建成12座焚燒廠。屆時生活垃圾日處理能力將達到2.31萬噸，能夠滿足不同成分垃圾處理的需要；餐廚垃圾集中處理能力將達到每日2600噸。目前，全市已建成門頭溝、朝陽、順義、平谷4處垃圾焚燒廠。
林晉文說，隨著一批生活垃圾資源化處理設施的建成投產，預計到明年年底前，垃圾焚燒、生化等資源化處理比例達到70%以上，填埋處理比例降至30%以下。另外，今年市政市容委共計開展100處非正規垃圾填埋場治理，截至目前進展順利。市政市容委將力爭明年對全市所有非正規垃圾填埋場完成治理。
京華時報記者韓林君
停車管理
六城區將實現“一位一編號”
昨天上午，部分市人大代表來到2010年耗資300萬元完成“平改立”的白橋苑小區，就全市停車管理工作進行集中視察。北京市交通委運輸局停車處負責人表示，全市停車位有很大缺口，而且仍在以每年5萬個的速度增加，有關部門正在研究提高停車位配建標準，通過多種措施完善停車管理工作，緩解停車難，治理停車亂。
截至今年10月底，全市共有機動車561.3萬輛，但一共只有6342個經營性停車場，擁有停車位171.3萬個，全市另有約111萬個非經營性停車位，停車位存在較大缺口。
“北京直到1994年才有停車位配建標準，幾經修改依舊無法滿足停車需求。”上述負責人表示，北京市規劃委正牽頭修訂停車位配建標準，希望新建小區停車難問題因此有所改善，目前方案已經上報市政府，“按照新的標準，新建小區應該能夠達到停車位供需的局部平衡。”
上述負責人表示，今年城六區共計增加居住車位7629個、錯時車位2134個，同時建成5個“平改立”示范點。
此外，北京將加強停車信息化建設，力爭今年年底前在城六區實現“一車位一編號”，實現占道停車特許經營和電子收費，避免超范圍經營。
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