黨和國家對中國法制建設和司法系統的信息化建設非常重視。
十八大報告中強調“推進權力運行公開化、規范化,完善黨務公開、政務公開、司法公開,加強黨內監督、民主監督、法律監督、輿論監督,讓人民監督權力,讓權力在陽光下運行。”
十八屆三中全會提出,建設法制中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益。讓維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。
2014全國兩會最高人民法院工作報告提到,加強民事審判工作,依法保障和改善民生,加強行政審判和國家賠償工作,依法解決涉訴信訪群眾訴求,著力解決執行難問題,方便人民群眾訴訟,因地制宜推進訴訟引導、預約立案、電子送達、巡回辦案、遠程視頻開庭等工作。全面推進立案、庭審、執行、聽證、文書、審務公開,防止暗箱操作。
加強司法公開技術支撐。制定人民法院信息化建設五年發展規劃,推進全國法院信息網絡"天平工程"建設,全面提升信息化水平。建設科技法庭,推進庭審全程錄音錄像。最高人民法院建成信息管理中心,推進四級法院司法信息資源整合利用,為深化司法公開提供科技保障。
福建省法院,根據最高院的指示精神,結合自身業務需求和網絡基礎,規劃建設了司法信息集中管理中心,法院可實現“八個看的到”,即:1)每一個審判法庭看得到;2)每一個人民法庭看得到;3)每一個訴訟窗口看得到;4)每一個審判流程看得到;5)每一個執行過程看得到;6)每一次信訪接觸看得到;7)每一輛警用車輛看得到;8)每一次安防巡邏看得到。
目前各地法院的網絡基礎建設持續投入,網絡帶寬大大提升,為視頻應用的普及提供了有力的保證。
而法院的很多業務特點,也決定了視頻應用,可以大有作為,可為法院業務帶來方便快捷,大大提高效率,降低辦案成本,減輕工作強度,提高服務水平,提升人民群眾的滿意度。
視頻系統可在法院的以下業務中獲得充分的應用:
1) 視頻會議
2) 視頻會商
3) 遠程庭審
4) 遠程提訊
5) 案件討論
6) 視頻接訪
7) 執行指揮
8) 集控中心
視頻會議
科達視頻會議,除了傳統的會議室會議,還推出了沉浸體驗的網呈,可讓與會者遠程會議時也能體驗到面對面的溝通效果。大型三屏網呈適合行政會議,也可用于執行指揮中心、領導接訪、遠程提訊等。
除了大型會議,還可為各部門或領導部署小型會議室,可采用一體化的單屏網呈或雙屏網呈,接上電源線和網線就能工作,隨時連線其他會議室。
視頻會議還可延伸到領導桌面,采用一體化桌面終端,觸控操作,無需培訓,領導就可以像手機一樣熟練操作。
視頻會商
除了大型會議,日常更多的是點對點或少數幾個點之間的小型會議,科達針對此類業務,推出了云會商系統。可以讓每個辦公人員或領導,自主操作,隨時召集小型會議或點對點的會商,無需技術人員幫助,可以更加靈活,會議保密。參會終端覆蓋所有類型:會議室終端、單屏/雙屏網呈、桌面硬件終端、PC軟件終端、移動終端(PAD/手機)甚至電話、手機等。
遠程庭審
配合數字法庭,終端可點對點延伸到下級法庭或看守所,實現遠程庭審。在庭審過程中,雙方的視音頻可實時交互,并能展示實物、書證、視頻等,如同本地開庭。
也可用于證人的遠程視頻出庭作證。
利用遠程庭審,可滿足特殊的審判場景,降低人犯解押風險,節省人力物力。
遠程提訊
一般用于法院到看守所、監獄之間的提訊。可提供視頻交互、電子筆錄,指紋比對,實物展示,電子雙流,同步錄像等功能。方便法官的遠程提訊。
對于情節簡單,證據確鑿的案件,法官通過遠程視頻完全能進行快速處理。
對于犯人減刑申請,主審法官也能與監所干警及犯人進行視頻面對面的交流,確認相關情況,以便做出決定;
對于死刑復核,最高院看可以和監所的提訊系統直接呼叫,實現點對點提訊或最高院、審判庭及監所的多點提訊。
案件討論
對于復雜案情,可組織多方會商討論。只要配置數據會議服務器,會商系統即可升級為遠程視頻案件討論系統。支持多方會議、物證展示、電子雙流、討論紀要、電子會簽、數據會議、電子白板、錄音錄像等功能。還可提供接口,與案管系統對接。
可讓討論各方如同在同一間會議室,自由溝通,各抒己見,極大地提高了工作效率。
視頻接訪
接訪部門擔負著受理群眾來信來訪、調節處理社會矛盾糾紛、促進社會和諧穩定的重要職責。
為進一步拓寬信訪渠道,方便人民群眾申訴信訪,減輕人民群眾負擔,降低涉訴信訪社會成本,根據中辦發【2013】26號《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》和《最高人民法院關于進一步推進涉訴信訪工作機制改革的若干意見》,最高院專門發文及召開全國法院視頻會議,要求各級人民法院要積極推進涉訴信訪信息化建設,建立遠程視頻接訪系統。各高級人民法院負責本轄區內的遠程視頻系統建設。各級人民法院要加強裝備建設,改造接訪室,保障網絡暢通,保證遠程視頻接訪順利進行。
建立各級視頻接訪系統,可以拓寬信訪渠道,控制接訪成本,及時受理、妥善處理,減少重訪、纏訪、越級訪、集體訪和群體性事件的發生,促進和諧社會建設。
科達視頻接訪系統,專業定制,高清視頻,部署簡單,操作方便,系統成熟,已經在福建、河北、廣西、寧夏、安徽等法院獲得廣泛應用。
執行指揮
最高人民法院印發法(2014)99號《關于執行指揮系統建設的指導意見》的通知,明確要求進一步加強執行指揮系統建設的規范化、標準化和信息化,加快建立覆蓋全國、內外聯動、快速反應的全國法院一體化的執行指揮系統。
執行指揮系統應當具有在高級人民法院與轄區法院之間進行遠程指揮、視頻會議、協調案件、執行聽證等功能;法院與法院、法院內部各部門之間進行工作協調、聯合執行、交叉執行等功能,建立轄區法院上下一體、協調統一、反應快速的運行機制
作為業內少數既有視頻會議系統研發又有視頻監系統控研發的廠商,科達創造性地將視頻會議和視頻監控進行融合,并開發了專業的視頻指揮系統,系統還具備供強大的兼容性,符合監控GB28181國標,可以連接各主流廠商的視頻監控系統,非常適合視頻指揮中心的建設。在簡單直觀的界面上,一鍵調度,可以調取聯網的任何視頻資源,包括指揮室、會議室、車載視頻(3G/4G/WIFI/衛星),無線單兵視頻(3G/4G/WIFI)。還可以與語音電話系統互通,任意呼叫座機、手機、無線集群通信系統等。
對于大型系統,還可以提供基于KGIS+電子地圖的專業操作界面,讓資源的顯示、、跟蹤、查找和調用更加直觀、方便、快速。
集控中心
建設全省或全市司法信息集中管理中心,簡稱集控中心。
可實現“八個看的到”,即:1)每一個審判法庭看得到;2)每一個人民法庭看得到;3)每一個訴訟窗口看得到;4)每一個審判流程看得到;5)每一個執行過程看得到;6)每一次信訪接觸看得到;7)每一輛警用車輛看得到;8)每一次安防巡邏看得到。
建立全轄區法院視頻會議、視頻提訊、視頻接訪、案件討論、遠程庭審、執行指揮系統的前端設備IP數據庫,建立視頻監控方面樓宇安防、數字庭審、車載視頻、單兵系統、同步錄音錄像等系統的數據庫。可以在基于電子地圖的界面上,隨時查詢、統計當前發生的業務,也可實時監視當前的業務,如正在進行的視頻會議、視頻接訪、法庭審判等,也可以點播歷史錄像。
2014年7月25日,最高人民法院院長、首席大法官周強到福建視察,對福建法院的信息化建設的“八個看的到”高度評介,認為這是法院信息化建設的方向,先進科技提高生產力,可以大大提高法院干警的辦案效率,降低辦案成本,減輕工作強度,提高服務水平,提升人民群眾的滿意度。