平安城市是2002年推出來的一個試點，建設一個方案，最早是推了22個城市做平安城市試點建設，它給安防行業帶來一個快速成長。隨著關注平安城市建設的政策推出后，對安防行業整體的產品和集成工程公司都非常有益，但平安城市是一個廣義上的詞，對于安防行業來講，以視頻監控為核心的平安城市建設又有哪些要點呢？
中國礦業大學機電與信息工程學院的教授王汝琳老師在接受慧聰安防網的采訪時表示：“實際上以視頻監控為核心的平安城市建設包含三大內容：一個是公共區域的視頻監控，一個是智能交通和卡口系統，一個應急指揮系統。應急指揮以前只是重大的安防的應急指揮，現在發展到重大的疫情病情，重大的自然災害合在一起，各地政府已經走到這一步了?，F在以平安城市為標題的公共安全、卡口系統、智能交通，智能社區的建設都在掀起更大的高潮，因為全國的投資規模是很大的，現在發展也很快，現在正在做二期、三期。”
公共區域視頻監控
視頻監控區域標志的設置應符合GB/T15566.1的規定，滿足規范性、系統性、醒目性、清晰性、協調性和安全性的要求，且不應影響其它公共信息圖形標志的信息傳遞及設置。在城市視頻監控中，視頻監控點的設立根據城市治安狀況按區域進行重點設置，布控點主要集中在商業金融街、社區、娛樂場所、主要路段、交通樞紐區等區域。相關部門通過實時視頻、錄像等手段來了解布控在各個敏感區的實時狀況，通常情況下，對實時傳輸的圖像要求：保證圖像的清晰；保證職能部門的管理員在第一時間掌握實時、清晰、流暢的高品質視頻圖像；對錄像的要求是：保證錄像的持續穩定，保證突發事件時相關人員能在第一時間獲取到穩定、流暢、清晰的錄像文件；保證錄像文件存儲的安全性、可靠性。
安全防范措施位列各項公共活動的首要考慮要素，公共場所安防措施一方面需要攝像機進行及時監控，另一方面視頻智能分析技術也是不可或缺。
1.控制制高點。如大范圍的公共場所、交通樞鈕、交通路口。由于這些地方視野開闊，寬度有些甚至達到在百米以上，在看清全景圖像實現調度的同時，不可能也沒有精力再看清車輛牌照號碼等細節，在制高點安裝監控攝像機非常必要，目前也比較普遍。
2.監控細節。在特別注重細節的監控場所，同時實現無死角監控，如銀行、超市、商場。在這些容易發生搶劫、偷竊安全事件的場所，嫌疑人的面孔要看的越細越清越好，這不僅需要監控整個作案的全景過程，更需要每個人的有別于其他人的任何特征。
3.重點監控。公共場所不僅需要監控全局局勢，而且還要重點突出有特殊情況，提前預警調取發生事件畫面，這樣具備全景基本功能的同時又達到重點突出的效果，也算一個特色，同時實現監控效果與成本兼顧。采用低分辯率全景攝像機監控，通過內置監控行為算法軟件，再配合自動云臺攝像機，實現全景監控基本功能和重點圖像抓取。通過軟件計算分析全景視頻畫面，如果出現預設的視頻畫面，如無人區突然出現有移動目標，廣場上人員奔跑，車輛事故，由軟件操作配合的帶自動云臺的特寫攝像機重點監控。
4.多角度監控。為了保證不缺失畫面，可以考慮從不同角度拍攝，同時做好數據大聯網，能夠實時共享定位。
智能交通系統作為平安城市建設的重要組成部分，承擔著車輛行為監控的重要任務，同時隨著機動車數量的持續快速增長，交通事故、交通擁堵及與機動車相關的治安案件也迅速增長，智能交通系統對于提高刑事案件偵破率、緩解交通擁堵、提高道路通行效率方面發揮著越來越重要的作用，政府主管部門對于智能交通系統的重視程度也越來越高。
卡口系統架構類型發展已經較為完善，道路卡口系統的發展已跨入軌道，但依然存在一些問題值得注意。
1、設置規劃：卡口系統建設前期設計布署多為用戶和工程商共同完成，一些工程商實力不夠夯實，缺乏精心規劃，缺乏管理互聯問題，出現了多個互不關聯的“信息孤島”，無法做到系統數據的共享，給后續系統的互聯留下了很多隱患。
2、行業標準：對于擁堵、違法停車、違法掉頭、不按車道行駛等類似的智能化功能沒有明確的行業標準，系統的驗收交付無標準參考，企業渾水摸魚，打著智能化的幌子的問題依舊存在。
3、信息聯網：交通信息的儲備不斷增長，但是信息共享機制比較落后，同時，存在數據格式不統一、共享機制、共享渠道不暢通等實際問題，這些因素阻礙了信息的最大化利用，造成信息利用率非常低，實現數據的集中管理、維護、共享是重要的一步。
應急指揮系統
近年來，在各級領導的高度重視下，各省市的信息化建設取得了健康、快速的發展，建設一套高效適用的應急救援指揮系統，是對重大突發事件的現場高效應急指揮處置的必要手段，是政府相關部門的重要職責。
1、建立綜合通信系統。建設一套能夠實現多種信息資源接入的綜合指揮通信系統，實現可視指揮、圖像監控、信息共享、智能識別等多項功能的網絡化綜合指揮應用，對各總隊及其中隊已建的視頻會議、視頻監控、圖像傳輸等按統一的技術標準進行有效的整合。
2、真正的資源共享。做好異構視頻監控系統整合方案，有效整合現有的視頻監控系統等，實現全網“統一互聯規范、統一資源編號，統一權限體系，資源共享”，確保各圖像節點互聯互通，實現真正意義上的全網圖像資源共享。
3、應急指揮系統。它的基本要求是在發生突發事件時，能在任意時間、任意地點快速搭建可靠的前線應急指揮部，因此應急指揮車和便攜式應急指揮箱是必不可少的。
應急指揮系統是綜合的應用平臺，它把安防系統、監控系統、通訊系統、指揮控制業務流程、智能化決策支持層、消防系統、樓控系統等子系統都集成在一起。
小結：
基于視頻監控為核心的平安城市建設從這三個方面來談，都存在或多或少的問題，需要注重這些要點，為實現平安城市乃至是智慧城市做好充分準備。
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