據了解,目前煙臺市芝罘區視頻監控探頭達到1.5萬余個,這些探頭在日常生活、偵破案件方面發揮了作用,有效地維護了社會的穩定。在今年的政協會議上,山東金律通律師事務所主任鄒鈞的提案就是關于市區視頻監控建設的一些建議。
布局不合理造成浪費應該實現資源共享
在市中心這1.5萬余個視頻監控中,覆蓋重點部位、區域和主要路口共有199個,其中,直接接入分局一級監控中心并能正常使用的監控探頭數量僅有13個,接入派出所二級監控中心的88個,其余14989個均為各社會單位自建內部監控。
市政協委員、山東金律通律師事務所主任鄒鈞告訴記者:“雖然市區內安裝了大量的監控探頭,但由于建設標準的不統一、布局的不合理等種種原因,導致了社會現有資源的極大浪費。”
鄒鈞給記者舉例,在上海、蘇州、無錫、常州等地,街面視頻監控探頭安裝率達到了全時空、全覆蓋、無縫隙,在打擊違法犯罪中發揮了突出作用,實現了市區5分鐘、郊區10分鐘,偏遠地區20分鐘抓獲現行、打擊犯罪的目標。
“鑒于一些地區的做法,我建議應將交警路口現有探頭進行整合,納入市區一體的治安視頻監控系統。其余社會面的監控探頭,應該整合接入公安視頻監控系統,視頻監控系統資源共享最大化。”鄒鈞說。
一條光纜每年租金一萬元建議買斷或租用光纜
據了解,安裝一個探頭需租用一條光纜,目前,光纜每條每年優惠價租金約為1萬元左右。除此之外,監控系統建設屬于技術投入,更新換代快,維護費用高。按照三年初步規劃,煙臺市中心區(芝罘區)共整合安裝監控探頭1660個,每年的更新維護費約需100萬元。
鄒鈞告訴記者,其實下一步可以采取由市政府出面,與通信運營商洽談,一次性買斷光纜使用權,按照建設規劃,長期無償使用,或者在光纜租金等方面給予最大優惠或適當減免。
同時對于新建小區,鄒鈞也提出了自己的看法,他說:“在新建小區、道路、舊居民區改造等工程中,我建議規劃部門要將視頻監控系統建設做為硬性規定,納入規劃。”
“住建局要提前做好光纜鋪設,專門為治安視頻監控系統建設預留線路。政府有關部門要嚴格審核驗收,為下一步接入分局治安視頻監控中心提供條件。”
鄒鈞說,嚴格的考核驗收也是落實這一政策的必要前提。只有將監控系統建設驗收納入居民住宅驗收、行政審批、門牌號發放的范圍或作為前置條件,才能確保監控系統建設落到實處。