為規范出租車經營行為，提升出租車服務水平，按照交通部的相關要求，濟南市交通運輸局日前從該市38家出租車公司中，選了14家公司的15個品牌車隊中最優秀的“的哥”、“的姐”，打造“泉城的士”市級品牌車隊。首批品牌車隊車輛數為150輛，車隊每輛車裝置有統一標識的智能頂燈系統、攝像頭、麥克風、危險報警裝置、GPS導航儀等。除現金外，乘客還可以通過公交一卡通、銀行卡等刷卡付費。截至目前，安裝完畢上路的50多輛車正在調試，剩余車輛也將于月底安裝完畢。
然而，這樣的好事卻遭到質疑。部分乘客反映，在乘坐“泉城的士”時，因出租車內副駕駛斜上方位置安裝了攝像頭，有被監視的意味，讓人感覺不自在。
乘客 擔心隱私權受侵犯
記者日前搭乘一輛出租車時看到，攝像頭安裝在副駕駛前方的擋風玻璃右上角上。的哥告訴記者，這個攝像頭是廣角攝像頭，不但可清楚地拍下副駕駛上的情況，也能拍下車廂后座上的情況。此外，這個攝像頭還可錄像，司機左手方有一個小按鈕，按下這個按鈕，就可錄音錄像。
正是這個攝像頭安裝的位置，讓乘客感到一些尷尬，“為什么攝像頭不對著司機那一邊？”市民孫先生說，從攝像頭的安裝位置給人的感覺是乘客被監控，而不是對車內的整體情況監控。
根據出租車司機的說法，攝像頭并非全程記錄車內情況，而是出租車司機在感覺必要時，按下按鈕，這時攝像頭才開始記錄聲音和視頻。這一點，也頗讓市民感覺有些困惑，“為什么何時能拍攝，這個權利也是出租車司機控制？”市民高女士頗感到一些不平，“如果車內出租司機和乘客出現爭執，若是情況不利于出租車司機，他會啟動錄像嗎？這對乘客公平嗎？”
質疑 安裝程序是否合法
根據的哥的描述，一般情況下，乘客上下車要各拍一次照。市民王先生將之稱為“兩連拍”，“拍這兩下有什么用？能為我們乘客帶來哪些實惠？”
市民陳先生則表示：“這感覺和被監視似的，我作為乘客付費換來的，除了相對于公交車的舒適，還有就是空間的私密性。”
出租車安裝攝像頭，在其他城市也有，而且也產生了一些不同的聲音和爭議。記者查閱相關信息了解到，其他城市有人提出，“在沒有履行必要的調查論證和聽證程序的情況下，擅自決定安裝監控攝像頭，其行為缺乏正當性，已構成對乘客隱私權的侵犯。
市民李女士也提出了類似的觀點，“這事兒我覺得，先得聽聽市民和乘客的意見，如果沒有詢問就安裝了，我覺得欠妥。”
解釋 此舉是為提升服務品質
據濟南市城市公共客運管理服務中心相關負責人介紹，此次出租車上安裝的攝像頭并不會對乘客乘車的全過程進行錄像，只有在駕駛員遇到危險、與乘客產生糾紛、發現通緝犯或犯罪嫌疑人等情況下，為保留現場證據，駕駛員可按下駕駛室左側按鈕，攝像頭才會由拍照轉為錄像，同時麥克風也會開啟錄音功能，并與110聯網，將緊急情況報告給110報警平臺，同時智能頂燈顯示SOS求救信號。無論是照片，還是錄像和錄音，都將上傳到濟南市城市公共客運管理服務中心的服務后臺保存，并定期刪除，不會流入其他渠道。
而部分市民認為，此舉可能會侵犯其隱私，而且被拍照片也有外流的風險；有些市民則認為，出租車內加裝攝像頭可以幫助找回遺失在車上的物品……
碰撞
提升服務水平的需要
“打造‘泉城的士’車隊，要提升各方面的服務水平，安裝攝像頭是為了解決司機與乘客的糾紛等問題，還可以為乘客提供更周到細心的服務。”
——濟南公共客管副主任于超
對犯罪分子是一種威懾
“出租車行業屬于高危行業，在出租車內安裝攝像頭對犯罪分子是一種無形的威懾，有利于保障司機人身和財產安全。即使出現搶劫的情況，攝像資料也可以為公安機關破案提供線索、證據。”
——大地出租公司副經理韓文忠
公共空間不會侵犯隱私
“出租車內空間具有一定的封閉性，但出租車可讓任何人自由搭乘，是一個相對開放的公共空間。所以僅在出租車內安裝攝像頭并不構成對公民隱私權的侵犯。出租車作為公共場所，應納入公共安全監督的范圍。但如果出租車公司向他人泄露了公民個人信息，應受到法律制裁。”
——北大法學院碩士生楊帆
車內應該張貼提示語
“在出租車內安裝攝像頭的初衷是好的，但應該采取一些人性化的措施來減輕乘客心理負擔。如在車內醒目位置張貼“車內有攝像頭”的提示語，以免乘客因不知情而造成尷尬。”
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