1月18日，首屆國際物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)業(yè)峰會(huì)在上海舉行。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組組長劉海濤在峰會(huì)現(xiàn)場做“國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)進(jìn)展”主題演講，內(nèi)容如下：

各位專家，今天我想給各位匯報(bào)一下中國物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況。基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)是個(gè)什么標(biāo)準(zhǔn)?物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用面特別廣，交通、安防、消防、金融、健康、物流等等，各行各業(yè)，生活的各個(gè)方面都在用物聯(lián)網(wǎng)。它的市場空間真的很大，同時(shí)它帶來了一個(gè)新的問題。不同行業(yè)用物聯(lián)網(wǎng)，甚至同一個(gè)行業(yè)里不同的場景用物聯(lián)網(wǎng)，比如我們的交通物聯(lián)網(wǎng)，紅綠燈控制、道口、橋梁等等都不一樣，這個(gè)是物聯(lián)網(wǎng)的碎片化應(yīng)用。雖然市場空間非常大，但是被這些碎片化應(yīng)用分成了一個(gè)個(gè)小塊，每一個(gè)領(lǐng)域都不足夠大。

這點(diǎn)帶來兩個(gè)問題，一個(gè)是標(biāo)準(zhǔn)化怎么做，一個(gè)是產(chǎn)業(yè)化怎么干。如果我們在這五花八門、成千上萬種物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)里找不到共性的東西，我們物聯(lián)網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化是沒有辦法制定的。你可以制定環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、交通物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、安防物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)網(wǎng)金融標(biāo)準(zhǔn)，但是你就是制定不了物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。因此制定物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的前提是，我們一定要在這五花八門的應(yīng)用中找到共性的東西。用中國人的一句話，找到一個(gè)“以不變應(yīng)萬變”的東西，那么這個(gè)“不變”是什么?我們叫做物聯(lián)網(wǎng)的共性架構(gòu)、共性平臺(tái)。這就是中國物聯(lián)網(wǎng)共性標(biāo)準(zhǔn)化工作的情況。

今天這個(gè)報(bào)告分三個(gè)部分。第一，中國如何高度重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;第二，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)展;第三，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化下一年的工作計(jì)劃。

中國一直非常重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從這個(gè)角度來說，我們分三級(jí)政策體系。中國政府從中央國務(wù)院的整體部署，從國務(wù)院的政府工作報(bào)告中，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)很重視。它被列為國家新型戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，列入國家五年規(guī)劃綱要，以及國務(wù)院直接出臺(tái)了物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，這是中央國務(wù)院在國家層面對(duì)物聯(lián)網(wǎng)的重視。到部委層面，物聯(lián)網(wǎng)是我們14部委推動(dòng)了十大專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，財(cái)政部、教育部、工信部、發(fā)改委、科技部等等一些部委設(shè)立專項(xiàng)來支持和推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三層就是地方政府，地方政府設(shè)置物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)意見，以及土地財(cái)稅政策的支持。所以中國三級(jí)政策體系支持物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展早期是以應(yīng)用示范來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。從應(yīng)用示范的角度來說，從2011年開始，發(fā)改委聯(lián)合公安部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局、環(huán)保部、交通部等五部委推進(jìn)了十個(gè)國家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。2012年，我們國家發(fā)改委批復(fù)了智能電網(wǎng)、海鐵聯(lián)運(yùn)、油氣供應(yīng)等七個(gè)領(lǐng)域的國家重大應(yīng)用示范工程。2013年又批準(zhǔn)了9個(gè)領(lǐng)域的示范工程，同時(shí)，又批準(zhǔn)了30個(gè)城市約200個(gè)區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)示范工程。推進(jìn)國家物聯(lián)網(wǎng)示范工程來帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2012年工信部也發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)十二五發(fā)展規(guī)劃》，將在智能工業(yè)、農(nóng)業(yè)、物流、交通、電網(wǎng)、環(huán)保、安防、醫(yī)療、家居等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域開展應(yīng)用示范工程，通過應(yīng)用示范帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到現(xiàn)在為止，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在中國已經(jīng)形成了集聚的態(tài)勢。其中以東部沿海為主體的，有珠三角、長三角、京津冀環(huán)渤海三個(gè)區(qū)域，再加上以四川、重慶、成都為核心的四大區(qū)域。中國物聯(lián)網(wǎng)這一塊起步很早，受到國務(wù)院重視的是2009年開始，我們物聯(lián)網(wǎng)是2009年開始的，2009到2016年，我們物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值發(fā)展速度非常快。這是中國如何重視物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

下面講一下我們國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，特別是基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)展的情況。我們國家標(biāo)準(zhǔn)化的工作一直以來受黨中央國務(wù)院的高度認(rèn)可和高度重視，中國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化總的主管部委是中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)，2013年我們制定了國家標(biāo)準(zhǔn)委的《物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》，今天我們還發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》。中國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作其實(shí)起步很早。前面這一段是在做每個(gè)應(yīng)用點(diǎn)和一個(gè)環(huán)節(jié)的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，到了2010年11月，正式成立了國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)工作組，這使得中國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入一個(gè)劃時(shí)代時(shí)期。2010年后，中國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化全面進(jìn)入了一個(gè)有體系、有架構(gòu)、有策劃的系統(tǒng)性工作。之后大量物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組成立。這些標(biāo)準(zhǔn)化工作組的成立，基于物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)工作組的工作，大量的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工作組的成立，推動(dòng)著物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們具體領(lǐng)導(dǎo)是物聯(lián)網(wǎng)國家的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)組。

國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組是干什么的呢?做的是基礎(chǔ)和共性的標(biāo)準(zhǔn)，有很多行業(yè)制定著應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。目前我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組已經(jīng)有四個(gè)項(xiàng)目組已經(jīng)正式在工作了，我們也聯(lián)合一些機(jī)構(gòu)在做標(biāo)準(zhǔn)化研究。這是新成立的，以國家層面的頂層協(xié)調(diào)，物聯(lián)網(wǎng)工作組的技術(shù)協(xié)調(diào)，是三層工作機(jī)制的形成，以及和國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組深度融合，推動(dòng)國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系推進(jìn)。基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組和應(yīng)用工作組形成一個(gè)很好的協(xié)同機(jī)制。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組基礎(chǔ)成員單位是國家的行業(yè)部委、應(yīng)用主體，一起來制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)我們的行業(yè)工作組來參與標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)全國物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)同機(jī)制的建立。

還有一個(gè)國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組和標(biāo)委會(huì)之間新成立一個(gè)協(xié)同機(jī)制：國家信標(biāo)委、通標(biāo)委、物標(biāo)委、智標(biāo)委等等和國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組形成互動(dòng)機(jī)制，這些標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)也派人員參加基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組的工作，基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組也會(huì)派人參加一些標(biāo)準(zhǔn)委的工作。我們和標(biāo)準(zhǔn)委和行業(yè)部委都形成了非常好的協(xié)同機(jī)制。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組成立以后，國家標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)入一個(gè)體系性、架構(gòu)性推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的階段。

目前國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組第一個(gè)項(xiàng)目組就是總體項(xiàng)目組。總體項(xiàng)目組在研標(biāo)準(zhǔn)是9項(xiàng)，已經(jīng)完成報(bào)批3項(xiàng)，公示新立項(xiàng)項(xiàng)目是10項(xiàng)。標(biāo)識(shí)項(xiàng)目組，我們正式發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，在研標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)。安全項(xiàng)目組在研標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)。國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組也參與國際標(biāo)準(zhǔn)化，我們專門有一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)化的研究組，我們組織很大一部分工作是對(duì)口ISO/IEC，在Karen女士和Sangkeun YOO先生領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)口國際標(biāo)準(zhǔn)化的一些工作。中國電子標(biāo)準(zhǔn)化研究院是中國電子類標(biāo)準(zhǔn)化制定和研究總牽頭單位，林寧書記講了綜合標(biāo)準(zhǔn)化，這是物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系一個(gè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)工作。時(shí)間關(guān)系，就不逐一介紹了。

目前除物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)制定之外，還有物聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)的國標(biāo)。現(xiàn)在一共有141項(xiàng)，第一批47項(xiàng)，第二批83項(xiàng)，第三批11項(xiàng)。同時(shí)我們也有一批核心標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，還有一些正式報(bào)批。這樣看我們整個(gè)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的工作，在黨中央國務(wù)院和各個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo)下，物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的科研單位、企業(yè)、用戶和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委，組成一個(gè)大的聯(lián)合體，積極推進(jìn)國內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的工作。同時(shí)，我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組作為國家物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的一個(gè)核心體，也參與國際標(biāo)準(zhǔn)化的工作，特別是積極在支持服務(wù)于國際ISO/IEC JTC1下面的物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作組相關(guān)的工作。今天Karen女士到場也是對(duì)我們工作的認(rèn)可和支持。我們在參與ISO/IEC JTC1 WG10相關(guān)的工作，在座的專家都很熟悉了。

第三部分，物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化的計(jì)劃，就是我們下一步要做什么。第一，我們?nèi)匀灰e極地參與到國際標(biāo)準(zhǔn)化組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化制定的工作中去，我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組代表中國這個(gè)成員國會(huì)更多地參與到國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的工作。

同時(shí)，我們會(huì)繼續(xù)以物聯(lián)網(wǎng)共性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為核心，來推動(dòng)協(xié)助各行業(yè)制定好行業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。這就相當(dāng)于我一直在倡導(dǎo)物聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)共性平臺(tái)應(yīng)用子集架構(gòu)來解決物聯(lián)網(wǎng)碎片化應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模瓶頸問題，這是物聯(lián)網(wǎng)組織標(biāo)準(zhǔn)化體系也在按這個(gè)思路積極推進(jìn)。

同時(shí)，我們也在開展物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)測試與評(píng)價(jià)服務(wù)。從物聯(lián)網(wǎng)人才培養(yǎng)，剛剛揭牌的國家的培養(yǎng)辦公室就設(shè)在國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組里。另外，從測試評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的制定到測試標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)的建設(shè)，這也是國家發(fā)改委支持的項(xiàng)目。物聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)品測試和系統(tǒng)評(píng)價(jià)體系為標(biāo)準(zhǔn)化做好保駕護(hù)航的工作。同時(shí)，國務(wù)院除了國家標(biāo)準(zhǔn)之外，非常重視團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，我們正在積極培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。就是我們的商會(huì)、協(xié)會(huì)和地方團(tuán)體，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。我們國家物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)工作組會(huì)大力協(xié)助服務(wù)于這些團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定要符合國家物聯(lián)網(wǎng)的架構(gòu)體系，我們團(tuán)體的標(biāo)準(zhǔn)就更好落地了，這是我們今年做的很重要的一項(xiàng)工作。我的報(bào)告就到這里，謝謝各位。