歷經5年建設,今年本市可追溯信息的食品將從豬肉、蔬菜擴大到水產、牛羊肉等品種。
然而一個多月前曝光的“混合肉卷”,在進入火鍋店前又經多道產銷環節,流向復雜,讓追溯系統束手無策,監管部門只能投入大量人力物力,通過向末端的銷售環節索證索票,才逐步還原“混合肉卷”的來歷。這不禁讓消費者困惑:類似“混合肉卷”的復雜食品越來越多,現有的追溯系統是否運轉有效?是否能真正 “一追到底”,還食品一個出生真相?
查詢機只充充樣子
日前,記者來到人頭攢動的武進路菜市場查看,發現“偏居”一角的商務委食品安全信息查詢機前,半小時內無人上前查詢。“壞了幾個月了,別試了。”當記者試圖點擊這臺布滿灰塵的查詢機時,一旁的菜販提醒道。
“關鍵是我們不喜歡用”,另一位攤販道出原委:消費者要查詢食品的來歷,先要讓攤販打一張小票,再到機器上輸入小票上的追溯碼,但買菜的中老年人居多,小票上追溯碼有20位,輸起來麻煩,還容易出錯。而小販打小票也要承擔一點成本費,久而久之,消費者不主動,攤販也就不給票,查詢機成了擺設。
追溯碼產生的環節也很復雜:菜販到批發市場進貨時,須與供貨攤主一同到指定的窗口刷卡才能獲得追溯碼信息,回到菜市場,在自己使用的電子秤上刷一下卡,出小票時才能顯示追溯碼。批發市場生意忙碌,攤主守攤已自顧不暇,頻繁和采購商去刷卡顯然不現實。
既然沒有履行刷卡手續,那么一些菜市場的小票上為何還有追溯碼?一家標準化菜市場的負責人透露,其實一些追溯碼早已過期,只是裝裝樣子。為了應付檢查,一些攤主進菜時會象征性地刷一個單品,下次換一個單品再刷一次,一年下來就可以有十幾個單品獲得了追溯碼。這些追溯碼的確可以用來追溯,但實際對應的信息已經過期,一些可追溯的批發市場攤位即使撤市了,相關信息也沒有更新。
在記者的要求下,一家標準化菜市場的負責人打開了其信息化管理系統,數據顯示,該市場5月22日某攤位進的30多種蔬菜中,只有一個有對應的追溯碼。
“我們可以通過強制手段要求攤位刷卡和出票,但不是長久之計。”該負責人建議,現在二維碼在年輕人中很流行,只需用手機掃描就能追溯,比逐個輸入數字輕松多了,相應的追溯系統能否也升一下級?此外,他還建議為老年人開發特定的追溯系統,“比如可以識別語音的那種,要容易使用,大家查詢的積極性才會高。”
技術成本并非瓶頸
食品安全追溯系統遭冷遇,似乎還有成本和技術的原因。大多數標準化菜市場的食品安全追溯系統要借助特制的電子秤實現,目前一臺內置激光打票功能和無線網卡的“追溯秤”要價普遍在2000多元,一個有100個攤位的規模型菜市場僅添置電子秤就要投入20多萬元,這還不包括建設信息管理后臺、后期維護等費用,對許多菜市場而言是筆不小的負擔。
不過,亞細亞食品公司董事長李煜認為,只要激勵機制得當,成本因素并不會影響食品安全追溯系統的推廣。亞細亞現在管理著靜安區的11個標準化菜市場,安裝追溯系統的菜市場都可獲得政府的相應補貼,平攤到每個攤位,攤主需要承擔的“追溯秤”安裝費用基本為零,甚至連打印小票的工本費也不用自掏腰包。此外,亞細亞還將自行開發的標準化菜市場綜合信息管理系統推介到其他區縣的菜市場,一整套系統的安裝、調試、維保費用約四五萬元,浦東、寶山、楊浦等 6個區的39家標準化菜市場已經引進。
技術也并非難題。上海農易信息技術有限公司市場副總經理朱軼峰告訴記者,國內已經具備為動物加貼電子標簽的技術能力,比如目前本地219個規模化生豬飼養場和6412家養殖戶飼養的17萬頭能繁母豬已經安上了西瓜子大小的電子芯片耳標,從繁殖場、養殖場再到屠宰場的每一段經歷都會詳細記錄。此外,電子標簽還能以佩戴項圈、腳環或植入皮下、口服陶瓷丸等多種形式“貼”上家禽和牲畜。比如魚類,一個帶數據傳輸功能并經無毒封裝的防水芯片,單個成本約在1元左右。
專家指出,就技術和成本而言,農業養殖環節實現食品信息追溯并沒有太大阻力,而下游的銷售環節實現可追溯,更多依靠的是一些網絡和軟件技術,相應的技術比養殖環節更成熟,只要有一定的機制來降低追溯系統使用者的設置和管理成本,推廣起來其實不難。
信息孤島亟待“通航”
“這周我們有6種水果可以追溯到田頭。”站在新村路店貼有二維碼的安徽油桃專柜前,家樂福上海區食品部商品總監康雅德坦言,目前家樂福銷售的水果百分百追溯到源頭,還做不到。
記者用一款掃描軟件對準二維碼,很快就得知在售的油桃來自碭山縣鑫銀水果專業合作社,采摘時間是5月12日。家樂福已與該合作社“農超對接”了3年,才能掌握到第一手信息,而那些尚未建立產地直供模式的蔬果,驗證供應商提供材料的真偽,就要耗費大量時間精力。
在一些發達國家,關鍵食品只有幾家大企業產銷,控制著八成以上的市場。而在中國,一種食品就可能有成千上萬的供應商,加之許多食品上海本地并不種養殖,市民消費的農產品中就有近七成來自外省市,勢必造成一些食品多次轉手,“身世”復雜,追溯起來很難。
“通過產地直供模式,可以縮短食品的產業鏈,減少追溯源頭信息的難度,應當提倡。”李煜表示,目前亞細亞在崇明租賃了千畝良田,直供靜安區標準化菜市場,可滿足該區近兩成的綠葉菜消費需求,不過全面鋪開還需時日,大量蔬菜還是依賴江橋、江楊這樣的批發市場。
要讓追溯系統名至實歸地發揮作用,打通產地、產業鏈之間可追溯信息的“壁壘”尤為關鍵。就現在標準化菜市場的蔬菜而言,并沒有做到“全追溯”,消費者通過追溯碼只能找到菜市場攤位的上家即批發市場的信息,而非源頭產地的信息。這其中不是田頭的信息缺失,而是產業鏈彼此的信息沒有共享。比如一些本地菜,其實田頭的種植過程數據和出田檢驗數據相關部門都掌握,如果能共享給下游的批發環節,那么追溯碼就可以跟蹤到田頭。
相比蔬菜,前期被曝光的“混合肉卷”要實現信息化追溯,難度更大。業內人士指出,一種“混合肉卷”的原料來源就可能涉及數種禽畜肉,且不少原料來自外地甚至直接是外地加工后入滬的,上海監管部門可以通過末端的批發環節向上追溯到外地的生產企業,但這些企業的原料從哪里采購、是否經過檢驗檢疫,這些數據要外地食監部門掌握并提供,上海方面拿到數據后“搬運”進本地的食品信息追溯系統,末端的消費環節才可查詢到。
無論是本地還是外地的食品產業鏈,期間只要有一個環節的數據缺失,整個追溯鏈條就會斷裂。市食安辦主任閻祖強表示,上海是座“食品流通城”,因此必須探索一套與其他食品產地監管部門的信息溝通機制,使兩地的食品信息能及時對接,才能避免上海出現食品安全信息“孤島”的局面,讓追溯系統真正“一追到底”。據悉,去年10月,上海和浙江、江蘇、安徽省食安辦共同簽訂了長三角食品安全聯防合作協議,其中實現信息互通是主要目標,但任重道遠。