食品安全溯源體系,最早是1997年歐盟為應(yīng)對(duì)“瘋牛病”問題而逐步建立并完善起來的食品安全管理制度。這套食品安全管理制度由政府進(jìn)行推動(dòng),覆蓋食品生產(chǎn)基地、食品加工企業(yè)、食品終端銷售等整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游,通過類似銀行取款機(jī)系統(tǒng)的專用硬件設(shè)備進(jìn)行信息共享,服務(wù)于最終消費(fèi)者。一旦食品質(zhì)量在消費(fèi)者端出現(xiàn)問題,可以通過食品標(biāo)簽上的溯源碼進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)查詢,查出該食品的生產(chǎn)企業(yè)、食品的產(chǎn)地、具體農(nóng)戶等全部流通信息,明確事故方相應(yīng)的法律責(zé)任。此項(xiàng)制度對(duì)食品安全與食品行業(yè)自我約束具有相當(dāng)重要的意義。
食品安全溯源體系的建立由政府主導(dǎo)推動(dòng),通過食品產(chǎn)業(yè)鏈上的各方參與來進(jìn)行實(shí)現(xiàn)。其中主要包括:農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、肉牛養(yǎng)殖基地、屠宰加工企業(yè)、食品加工企業(yè)、流通企業(yè)、零售企業(yè)、最終的食品消費(fèi)者。
物聯(lián)網(wǎng)RFID 技術(shù)助力食品安全溯源問題
食品安全溯源體系的建立有賴于物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的信息技術(shù)。具體是通過開發(fā)出食品溯源專用的各類硬件設(shè)備應(yīng)用于參與市場(chǎng)的各方并且進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)互動(dòng),對(duì)眾多的異構(gòu)信息進(jìn)行轉(zhuǎn)換、融合和挖掘,實(shí)現(xiàn)食品安全追溯信息管理,完成食品供應(yīng)、流通、消費(fèi)等諸多環(huán)節(jié)的信息采集、記錄與交換。
國內(nèi)外食品追溯體系現(xiàn)狀
歐盟:自05年起規(guī)定:凡在歐洲銷售的食品上必須有可追溯標(biāo)簽,否則拒絕進(jìn)入。并相應(yīng)制訂了魚類、蛋類和禽類、水果和蔬菜以及轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品等相應(yīng)的追溯法規(guī)。
美國:在《生物性恐怖主義法案》(2002)的指導(dǎo)下,F(xiàn)DA新近制定了三個(gè)重要的法規(guī),這些規(guī)定為企業(yè)和執(zhí)法者提供了實(shí)施食品追溯的技術(shù)和執(zhí)法依據(jù)。要求食品生產(chǎn)者、加工者、分包商、零售商、進(jìn)口商需要保持(紙的或電子的)記錄,以便迅速識(shí)別食品的供給方和接受方。
加拿大:在加拿大農(nóng)業(yè)政策框架(TheAgriculturalPolicyFramework,APF)的指導(dǎo)下,一個(gè)由政府啟動(dòng),企業(yè)推動(dòng)的國家食品溯源體系于2004年在加拿大開始建立。加拿大政府承諾在該體系下,將保證80%的國產(chǎn)食品從農(nóng)產(chǎn)品原料到零售均可得到溯源。目前在25個(gè)食品行業(yè)和貿(mào)易協(xié)會(huì)以及加拿大政府的共同參與下,已經(jīng)對(duì)食品溯源展開了實(shí)質(zhì)性的研究,以EAN-UCC為基礎(chǔ)制定了兩個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)和導(dǎo)則,《食品溯源數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)第一版》和《食品溯源良好規(guī)范》,并在這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,制定了牛肉、新鮮農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的操作指南。
日本:于2001年立法實(shí)施建立國產(chǎn)牛肉的追溯體系,在2005年底以前建立糧油農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度,開發(fā)國家食品溯源數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。06年實(shí)施的“肯定列表制度”對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生影響。
中國:我國相關(guān)法律法規(guī)提出建立食品(農(nóng)產(chǎn)品)溯源的要求,制定了一些相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和指南;中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見,
2007年7月溫家寶簽署第503號(hào)國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》;2006年《奧運(yùn)食品安全行動(dòng)綱要》中規(guī)定奧運(yùn)食品將全部加貼電子標(biāo)簽,實(shí)現(xiàn)全程追溯。《畜禽標(biāo)識(shí)和養(yǎng)殖檔案管理辦法》,對(duì)畜禽等肉食品源的標(biāo)識(shí)代碼和信息管理做了明確要求。(中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令);《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》于06年11月1日施行,要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄。;《全國食品放心工程三年規(guī)劃(2005年—2007年)》明確規(guī)定:積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,探索農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯有效途徑。(國家食品藥品監(jiān)督管理局);部分省市初步搭建了食品追溯信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)交換平臺(tái),一些企業(yè)建立了內(nèi)部食品追溯系統(tǒng),但缺乏完整的標(biāo)準(zhǔn)體系提供指導(dǎo);
國內(nèi)RFID食品追溯應(yīng)用技術(shù)
RFID與傳感器技術(shù)的結(jié)合,利用射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的食品安全追溯實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)記錄的方法,由電子標(biāo)簽、標(biāo)簽讀寫器、檢測(cè)外界環(huán)境參數(shù)的傳感器、數(shù)據(jù)處理器芯片組成。其中帶傳感器的電子標(biāo)簽嵌入在食品內(nèi)或包裝箱上,傳感器讀取的數(shù)據(jù)包通過網(wǎng)絡(luò)傳送到食品安全數(shù)據(jù)庫,通過質(zhì)量評(píng)估模塊進(jìn)行分析并提供相應(yīng)服務(wù)。
電子標(biāo)簽加載技術(shù),運(yùn)用RFID技術(shù)實(shí)現(xiàn)食品安全追溯管理,需要解決各種環(huán)境(潮濕、金屬、粉塵等)下RFID標(biāo)簽的封裝、設(shè)備選取與加載技術(shù)及具體應(yīng)用模式設(shè)計(jì)。
手機(jī)識(shí)讀RFID技術(shù),當(dāng)要對(duì)某食品追溯其信息時(shí),可以通過手機(jī)RFID讀寫器獲得該食品標(biāo)簽號(hào),借助移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地的通過短信追溯食品供應(yīng)鏈上各種信息。
建立體系需要國家的大力扶持
一、要將利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決食品藥品安全監(jiān)管問題提高到國家戰(zhàn)略層面,并制定相關(guān)政策。對(duì)使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控食品藥品安全的生產(chǎn)企業(yè)、對(duì)食品流通領(lǐng)域使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的企業(yè)、以及對(duì)參與食品藥品領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研究的企業(yè)給予資金和政策上的支持。二、要成立專門機(jī)構(gòu),建設(shè)完善的組織體系保障物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在食品領(lǐng)域的應(yīng)用。三、要制訂食品藥品領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)的國家標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求食品企業(yè)從原材料、生產(chǎn)加工、流通、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)按規(guī)范實(shí)施。