在上周開幕的“世界物聯(lián)網(wǎng)博覽會”上，工信部副部長羅文在出席主峰會致辭中表示，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)是培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的戰(zhàn)略舉措，在“中國制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”等戰(zhàn)略實施的帶動下，中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步。

作為行業(yè)主管部門，工信部高度重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，下一步，我們將以促進物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用為引領，以創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)鏈開放協(xié)作為重點，加快建設物聯(lián)網(wǎng)泛在基礎設施，不斷創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)應用服務模式，持續(xù)優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，為新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、人民生活質(zhì)量提升和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)時不我待

習近平總書記指出，要以信息化培育新動能，用新動能推動新發(fā)展。把握信息技術發(fā)展趨勢，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)，對促進經(jīng)濟結(jié)構轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展新動能具有重要作用。

首先，物聯(lián)網(wǎng)新技術新產(chǎn)品快速發(fā)展，成為推動信息產(chǎn)業(yè)增長的強勁引擎。近年來，全球物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新空前活躍，物聯(lián)網(wǎng)MCU、窄帶物聯(lián)網(wǎng)芯片、新型傳感器等新技術新產(chǎn)品不斷推出，有力地推動了物聯(lián)網(wǎng)的應用普及。

據(jù)相關研究，2016年全球具備聯(lián)網(wǎng)及感測功能的物聯(lián)網(wǎng)市場規(guī)模為700億美元，同比增長21%。預計2018年市場規(guī)模有望超過千億美元。物聯(lián)網(wǎng)技術與基礎軟硬件、移動互聯(lián)網(wǎng)等技術的全方位融合，開啟了全球智能電子產(chǎn)品的創(chuàng)新浪潮，新型智能終端、智能可穿戴設備、智能家居等領域快速發(fā)展，成為信息產(chǎn)業(yè)新的增長點。

其次，物聯(lián)網(wǎng)新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，成為驅(qū)動經(jīng)濟創(chuàng)新升級的重要動力。隨著物聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟社會各領域應用的拓展深化，產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈不斷融合，催生出以車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市為代表的新的商業(yè)模式和新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

第三，物聯(lián)網(wǎng)跨界融合應用深入推進，成為助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關鍵要素。通過跨行業(yè)覆蓋和跨領域應用，物聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)日益滲透融合，幫助傳統(tǒng)企業(yè)實現(xiàn)從產(chǎn)品研發(fā)、設計、生產(chǎn)到供應鏈管理的全方位變革，激發(fā)出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新潛能。

第四，物聯(lián)網(wǎng)泛在基礎設施加快構建，成為支撐智能經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。物聯(lián)網(wǎng)正在成為支撐經(jīng)濟和社會發(fā)展的新型基礎設施。據(jù)統(tǒng)計，全球40%的運營商都在積極部署機器到機器（M2M）業(yè)務與應用，全球每天約有550萬新設備加入物聯(lián)網(wǎng)。

我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得長足進步

近年來，在“中國制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+、“雙創(chuàng)”等戰(zhàn)略實施的帶動下，中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步。

產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系日漸完善。在企業(yè)、高校、科研院所的共同努力下，中國已經(jīng)形成了包括芯片和元器件、設備、軟件、系統(tǒng)集成、電信運營、物聯(lián)網(wǎng)服務等較為完善的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

基于全球最大、技術先進的移動通信網(wǎng)絡，已部署的機器到機器（M2M）終端數(shù)量突破1億。物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模已從2009年的1700億元躍升至2016年超過9300億元，年復合增長率超過25%。與此同時，涌現(xiàn)出一批具備較強實力的物聯(lián)網(wǎng)領軍企業(yè)，初步建成一批共性技術研發(fā)、檢驗檢測、投融資、標識解析、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓、信息服務等公共服務平臺。

技術創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。中國在物聯(lián)網(wǎng)領域已經(jīng)建成一批重點實驗室，匯聚整合了多行業(yè)多領域的創(chuàng)新資源，基本覆蓋了物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)。物聯(lián)網(wǎng)專利申請數(shù)量逐年增加，超高頻和微波RFID、海量數(shù)據(jù)存儲和處理、智能圖像傳感等技術達到國際先進水平，面向應用的無線傳感器組網(wǎng)技術獲得突破，窄帶物聯(lián)網(wǎng)引領國際發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)標準體系初步構建，在國際標準制定中的話語權和主導權逐步提高。中國物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新體系建設初見成效。這當中，無錫國家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)很好地發(fā)揮了先行先試的引領示范作用。

行業(yè)應用領域加速拓展。通過深入開展試點示范，物聯(lián)網(wǎng)在交通、物流、環(huán)保、醫(yī)療保健、安防、電力等領域開始規(guī)模應用，在便利百姓生活的同時，也促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢日益凸顯。中國現(xiàn)已初步形成環(huán)渤海、長三角、泛珠三角和中西部地區(qū)四大區(qū)域集聚發(fā)展的空間格局，無錫、杭州、重慶等地綜合運用配套政策，實施重大應用示范工程，培育重點企業(yè)，已成為推動物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要基地，帶動作用顯著。

扎實推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展

羅文指出，在取得上述成績的同時，我們也清醒地看到，中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展的起步階段，還存在著一些問題和不足。

比如，技術創(chuàng)新能力不強，芯片、傳感器、操作系統(tǒng)等核心基礎能力依然薄弱；行業(yè)應用規(guī)模不足，層次偏低，成熟的商業(yè)模式仍然缺乏；標準體系特別是跨行業(yè)應用標準仍有待制定和完善；網(wǎng)絡與信息安全形勢依然嚴峻，設施安全、數(shù)據(jù)安全等問題亟待解決。

工信部將以促進物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用為引領，以創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)鏈開放協(xié)作為重點，加快建設物聯(lián)網(wǎng)泛在基礎設施，不斷創(chuàng)新物聯(lián)網(wǎng)應用服務模式，持續(xù)優(yōu)化物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展環(huán)境，為新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換、人民生活質(zhì)量提升和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

第一，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，完善物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新體系。充分利用和整合現(xiàn)有創(chuàng)新資源，打造一批面向行業(yè)的創(chuàng)新中心、重點實驗室等創(chuàng)新載體，促進應用單位與相關技術、產(chǎn)品和服務提供商的合作，開展協(xié)同攻關，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。加強無線傳感器網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)分析與挖掘、物聯(lián)網(wǎng)標識與解析等關鍵共性技術標準制定，加快車聯(lián)網(wǎng)、智慧健康服務、智能家居等產(chǎn)業(yè)應用標準研制，建立健全物聯(lián)網(wǎng)標準體系。支持各類物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和技術聯(lián)盟發(fā)展，促進資源共享、產(chǎn)需對接和產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新。

第二，強化示范引領，推動物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應用。圍繞制造業(yè)重點行業(yè)智能化改造，實施一批試點示范項目，推動生產(chǎn)制造全過程、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品全生命周期的深度感知、動態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)匯聚和智能決策，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級。面向農(nóng)業(yè)、物流、能源、環(huán)保、醫(yī)療等重要領域，組織實施重大應用示范工程，推進物聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新和規(guī)模化應用。鼓勵物聯(lián)網(wǎng)技術創(chuàng)新、業(yè)務創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，促進車聯(lián)網(wǎng)、智能家居、智慧健康服務等領域應用快速增長。支持無錫、重慶、杭州、福州等示范區(qū)建設，推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

第三，完善服務平臺，提升物聯(lián)網(wǎng)公共服務水平。加快共性技術、技術標準與檢測認證、應用推廣等公共服務平臺建設，提升物聯(lián)網(wǎng)技術、產(chǎn)業(yè)、應用公共服務能力。整合各類公共服務資源，面向物聯(lián)網(wǎng)應用提供科技金融、政策咨詢、知識產(chǎn)權等公共服務，形成資源共享、優(yōu)勢互補的公共服務平臺體系。探索建立公共服務平臺多方參與、合作共贏的商業(yè)模式，推動公共服務平臺市場化、專業(yè)化運營，促進公共服務可持續(xù)發(fā)展。建立物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展評估體系，加強物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計監(jiān)測和發(fā)展評估，為推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展提供支撐。

第四，注重安全可靠，增強物聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。加快推進關鍵安全技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，強化安全標準的研制、驗證和實施。加強物聯(lián)網(wǎng)重大應用和系統(tǒng)的安全測評、風險評估和安全防護工作，增強物聯(lián)網(wǎng)重大基礎設施、重要業(yè)務系統(tǒng)和重點領域應用的安全保障能力。完善物聯(lián)網(wǎng)安全等級防護制度，建立健全物聯(lián)網(wǎng)安全測評、風險評估、安全防范、應急處置等機制，全面提升物聯(lián)網(wǎng)安全可靠保障水平。

第五，深化國際交流，提升物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)開放合作水平。依托政府間對話機制，大力推動中國與世界各國在物聯(lián)網(wǎng)領域的技術交流，積極促進國內(nèi)外科研機構開展深層次的合作，支持海外企業(yè)和人才參與中國物聯(lián)網(wǎng)研究開發(fā)和項目建設。支持中國企業(yè)與國際優(yōu)勢企業(yè)加強物聯(lián)網(wǎng)關鍵技術和產(chǎn)品的研發(fā)合作，聯(lián)合建立國際產(chǎn)業(yè)技術聯(lián)盟。支持物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“走出去”，鼓勵有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)機構，積極參與國際標準制定，促進全球物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。