近日，蘋果和三星先后宣稱將推動(dòng)eSIM標(biāo)準(zhǔn)和硬件發(fā)展，引發(fā)了大量的關(guān)注。eSIM即嵌入式SIM卡，是指焊接于終端主板模組上以運(yùn)行SIM應(yīng)用的硬件元件。eSIM并不是新技術(shù)，由于其對(duì)傳統(tǒng)移動(dòng)運(yùn)營(yíng)模式存在潛在影響一直未獲得規(guī)模推廣。直至2010年，為解決M2M通信問題，GSMA開始探索開發(fā)eSIM技術(shù)，著手制定eSIM相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并推動(dòng)其應(yīng)用。那么，對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商而言，eSIM真的會(huì)顛覆其模式嗎?事實(shí)上，只要找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，eSIM可以成為運(yùn)營(yíng)商深耕物聯(lián)網(wǎng)的利器。

物聯(lián)網(wǎng)是重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域

眾所周知，SIM卡是實(shí)現(xiàn)設(shè)備安全通信的重要元件，在設(shè)備網(wǎng)絡(luò)通信過程中起到用戶身份識(shí)別和通信過程加密的雙重作用。 與傳統(tǒng)可插拔SIM相比，eSIM固定在設(shè)備內(nèi)部終生不可移動(dòng)，除了實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)SIM的安全接入和鑒權(quán)功能外，還可實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)空口傳輸和遠(yuǎn)程管理。然而，傳統(tǒng)可移動(dòng)SIM卡難以完全滿足M2M的工業(yè)級(jí)需求，例如抗震、數(shù)據(jù)保存時(shí)間、擦寫頻率等。更重要的是，M2M比手機(jī)等消費(fèi)電子設(shè)備有更多遠(yuǎn)程管理需求，例如遠(yuǎn)程激活、遠(yuǎn)程運(yùn)營(yíng)商切換，在這種情況下，eSIM應(yīng)運(yùn)而生。

2014年，eSIM商用進(jìn)程在全球范圍內(nèi)開啟，6月，NTT DoCoMo推出包含eSIM在內(nèi)的M2M解決方案，支持全球多家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的通信配置文件空口下載，目前已應(yīng)用到聯(lián)網(wǎng)汽車;9月，AT&T推出eSIM解決方案“Global SIM”，可應(yīng)用于汽車、輪船及農(nóng)用拖拉機(jī)等機(jī)器中;隨后有多家運(yùn)營(yíng)商相繼推出eSIM相關(guān)解決方案，應(yīng)用逐步展開?？傮w來(lái)說(shuō)，當(dāng)前的商用解決方案可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理和運(yùn)營(yíng)商切換，但可切換的運(yùn)營(yíng)商數(shù)量還比較有限，許多跨國(guó)家跨運(yùn)營(yíng)商之間的網(wǎng)絡(luò)互操作還在技術(shù)測(cè)試中。

汽車、健康、電表業(yè)務(wù)和應(yīng)急通信是當(dāng)前eSIM重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域。目前運(yùn)營(yíng)商是M2M的運(yùn)營(yíng)主體，重點(diǎn)發(fā)展基于eSIM的汽車、健康、交通和智能電表業(yè)務(wù)。例如美國(guó)運(yùn)營(yíng)商AT&T重點(diǎn)發(fā)展智能汽車業(yè)務(wù)，2014年其發(fā)展的聯(lián)網(wǎng)車輛已達(dá)到300萬(wàn)輛;歐洲運(yùn)營(yíng)商沃達(dá)豐則重點(diǎn)發(fā)展智能電表和汽車，截至2015年其M2M連接數(shù)已達(dá)到900萬(wàn);NTT DoCoMo重點(diǎn)發(fā)展汽車、智能電表、工程機(jī)械和零售販賣機(jī)，2014年6月推出日本首個(gè)基于GSMA標(biāo)準(zhǔn)的eSIM，截至2015年3月其M2M連接數(shù)達(dá)到490萬(wàn)，目前與多個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)商合作，拓展其M2M平臺(tái)服務(wù)范圍。

政府部門推動(dòng)基于eSIM的應(yīng)急通信。歐盟委員會(huì)將eSIM用于車輛緊急呼叫服務(wù)——eCall的標(biāo)配要求，要求成員國(guó)2015年起所有新車型必須適配該模塊，在發(fā)生事故時(shí)可立即連接緊急服務(wù);俄羅斯和巴西也制定了類似的eCall計(jì)劃，俄羅斯還將eSIM應(yīng)用于ERA GLONASS區(qū)域衛(wèi)星定位系統(tǒng)，巴西將其應(yīng)用到SIMRAV防偷盜系統(tǒng)。

eSIM出貨量加速增長(zhǎng)

eSIM的遠(yuǎn)程管理主要通過簽約管理(SM)平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)，該平臺(tái)由數(shù)據(jù)準(zhǔn)備和安全路由兩個(gè)功能模塊構(gòu)成，數(shù)據(jù)準(zhǔn)備負(fù)責(zé)eSIM遠(yuǎn)程配置數(shù)據(jù)的安全生成和管理，安全路由負(fù)責(zé)遠(yuǎn)程配置數(shù)據(jù)的安全傳輸。eSIM的網(wǎng)絡(luò)切換請(qǐng)求發(fā)送至簽約管理平臺(tái)，再由平臺(tái)將指令傳達(dá)給相應(yīng)運(yùn)營(yíng)商，經(jīng)核實(shí)eSIM信息有效性后，簽約管理平臺(tái)下載運(yùn)營(yíng)商配置文件并下載至eSIM內(nèi)完成切換。

當(dāng)前eSIM卡和簽約管理平臺(tái)解決方案均由金雅拓、捷德、歐貝特、賽峰等較大的SIM卡生產(chǎn)商提供。SIM卡解決方案一直由卡商來(lái)掌控，因此eSIM卡及簽約管理平臺(tái)解決方案由其掌握也不足為奇。

eSIM出貨量呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)ABI Research的數(shù)據(jù)，2011年~2014年，eSIM出貨量分別達(dá)到460萬(wàn)、700萬(wàn)、1000萬(wàn)和1700萬(wàn)，增速分別達(dá)到52%、54%、60%，呈加速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì);eSIM隨M2M設(shè)備的配售率也逐年上升，2011~2014年分別為13%、17%、22%和28%。

eSIM產(chǎn)業(yè)陣營(yíng)不斷擴(kuò)大，生態(tài)逐步完善。截至2015年第二季度，全球已經(jīng)有超過23家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商承諾將部署基于GSMA規(guī)范的eSIM方案，有11家移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)推出了基于GSMA規(guī)范的eSIM商用解決方案。金雅拓、捷德、歐貝特等大型卡商大力推動(dòng)eSIM研發(fā)部署，已經(jīng)能夠提供包括eSIM卡和管理平臺(tái)在內(nèi)的完整解決方案，可實(shí)現(xiàn)eSIM遠(yuǎn)程激活、管理和注銷;愛立信、蘋果、三星等設(shè)備和終端廠商積極展開專利布局并竭力推動(dòng)eSIM應(yīng)用，以期在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中掌握更多的主動(dòng)權(quán)。產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)之間正在加強(qiáng)合作，卡商、運(yùn)營(yíng)商、設(shè)備商之間積極展開技術(shù)和方案驗(yàn)證測(cè)試。更多運(yùn)營(yíng)商之間的互操作測(cè)試正在進(jìn)行，eSIM跨平臺(tái)跨網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用正逐步成熟。

我國(guó)還未實(shí)現(xiàn)真正商用

依據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)復(fù)雜度，eSIM應(yīng)用可分為三個(gè)階段：?jiǎn)渭兾锢砩蠈?shí)現(xiàn)嵌入式SIM;對(duì)嵌入式SIM實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程管理;實(shí)現(xiàn)eSIM切換運(yùn)營(yíng)商功能。目前我國(guó)eSIM應(yīng)用處于第一階段，還未實(shí)現(xiàn)真正商用。

中國(guó)移動(dòng)推出面向物聯(lián)網(wǎng)的嵌入式模組和物聯(lián)卡/物聯(lián)網(wǎng)機(jī)器卡等產(chǎn)品，采用專網(wǎng)和專號(hào)承載，應(yīng)用于地稅、交通、電力等行業(yè);中國(guó)聯(lián)通是較早支持GSMA eSIM規(guī)范的運(yùn)營(yíng)商之一，2012年與西班牙電信測(cè)試了物聯(lián)網(wǎng)嵌入式SIM卡遠(yuǎn)程管理升級(jí)解決方案;2015年7月中國(guó)電信宣布將與金雅拓合作，開展基于GSMA標(biāo)準(zhǔn)的eSIM用于車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

加強(qiáng)對(duì)簽約管理平臺(tái)的管理

加快推動(dòng)eSIM發(fā)展進(jìn)程，助力M2M產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。eSIM是實(shí)現(xiàn)M2M通信及遠(yuǎn)程管理的核心元件，對(duì)M2M發(fā)展具有促進(jìn)作用，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。目前有些國(guó)家政府部門已經(jīng)意識(shí)到eSIM的重要作用，通過更改SIM相關(guān)立法為eSIM發(fā)展掃清法律法規(guī)障礙。我國(guó)監(jiān)管部門應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和重視eSIM的作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快eSIM商用進(jìn)程，消除eSIM應(yīng)用于物聯(lián)網(wǎng)的管制規(guī)定障礙，營(yíng)造有利于eSIM及物聯(lián)網(wǎng)健康快速發(fā)展的環(huán)境。

多角度加強(qiáng)對(duì)簽約管理平臺(tái)的管理。一是強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，防止碎片化。在多個(gè)簽約管理平臺(tái)的情況下，如果安全路由不能接入所有的運(yùn)營(yíng)商，則存在潛在的碎片化問題，用戶接入特定運(yùn)營(yíng)商將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。因此應(yīng)與國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)接，采用統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)簽約管理平臺(tái)的互操作性。同理提高M(jìn)2M平臺(tái)建設(shè)的兼容性。

二是制定安全規(guī)范，加強(qiáng)信息保護(hù)。當(dāng)?shù)谌匠袚?dān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)備功能角色時(shí)，安全和信任關(guān)系是關(guān)鍵。應(yīng)以保護(hù)用戶信息安全為宗旨，制定第三方作為數(shù)據(jù)準(zhǔn)備運(yùn)營(yíng)者的相關(guān)安全規(guī)范，指導(dǎo)其進(jìn)行業(yè)務(wù)開展，規(guī)范其運(yùn)營(yíng)行為和用戶信息管理流程。

選取適當(dāng)運(yùn)營(yíng)模式推進(jìn)eSIM平穩(wěn)發(fā)展。簽約管理平臺(tái)是eSIM實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程配置管理系統(tǒng)的核心，其管理權(quán)歸屬對(duì)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)具有重要意義。產(chǎn)業(yè)界依據(jù)承擔(dān)簽約管理平臺(tái)管理權(quán)的角色劃分了四種運(yùn)營(yíng)模式，分別是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商、卡商、終端廠商和第三方代理商承擔(dān)簽約管理平臺(tái)管理。監(jiān)管部門應(yīng)從對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)影響、建設(shè)成本及復(fù)雜度、安全性等方面對(duì)各種模式進(jìn)行評(píng)估，選取適當(dāng)模式推進(jìn)eSIM及物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。