物聯(lián)網(wǎng)同云計算、大數(shù)據(jù)一樣，是近年來非常熱的一個概念，對于其在經(jīng)濟社會中的應用，人們也充滿了美好的愿景。那么，從政府采購的角度來看，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有怎樣的發(fā)展和應用前景?物聯(lián)網(wǎng)能否通過政府采購項目加速落地?或者說，物聯(lián)網(wǎng)離政府采購有多遠?

盡管物聯(lián)網(wǎng)的概念很熱，目前公眾對其卻無公認的、統(tǒng)一的定義。可以確定的是，物聯(lián)網(wǎng)有以下3個本質(zhì)特征：一是互聯(lián)網(wǎng)特征，即對需要聯(lián)網(wǎng)的"物"，一定要能夠?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通的網(wǎng)絡;二是識別與通信特征，即納入物聯(lián)網(wǎng)的"物"，一定要具備自動識別與物物通信的功能;三是智能化特征，即網(wǎng)絡系統(tǒng)應具有自動化、自我反饋與智能控制的特點。綜合各種觀點及其本質(zhì)特點，筆者對物聯(lián)網(wǎng)的理解是：物聯(lián)網(wǎng)是通過各種信息傳感設(shè)備，如傳感器、射頻識別技術(shù)、全球定位系統(tǒng)、紅外感應器、激光掃描器、氣體感應器等各種裝置與技術(shù)，實時采集任何需要監(jiān)控、連接、互動的物體或過程，采集其聲、光、熱、電、力學、化學、生物、位置等各種需要的信息，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種互聯(lián)網(wǎng)絡。

物聯(lián)網(wǎng)的應用非常廣泛，遍及食品溯源、智能交通、公共安全、平安家居、工業(yè)監(jiān)測、個人健康和情報搜集等眾多領(lǐng)域。自2009年"感知中國"概念提出以來，物聯(lián)網(wǎng)被正式列為國家五大新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之一，并被寫入政府工作報告，物聯(lián)網(wǎng)的受關(guān)注程度更是達到最高。鑒于物聯(lián)網(wǎng)的開展具有規(guī)模性、廣泛參與性、技術(shù)性等特點，物聯(lián)網(wǎng)的實際應用層面需要各行各業(yè)參與，更需要政府的主導以及政策上的扶持。

政府采購"是指各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為"。按照這個定義和剛才對物聯(lián)網(wǎng)的討論，對"物聯(lián)網(wǎng)離政府采購到底有多遠"這個問題，筆者認為可以這樣回答：物聯(lián)網(wǎng)與政府采購既可以是"零距離"，也可以"無限遠"，關(guān)鍵是看所興建的這個物聯(lián)網(wǎng)工程使用的是財政性資金，還是企業(yè)自己的資金。如果是前者，兩者之間就是"零距離";如果是后者，兩者之間則就是"無限遠"了。

在這里，筆者認為需要強調(diào)的一點是：雖然物聯(lián)網(wǎng)具有許多優(yōu)點，但是否要建物聯(lián)網(wǎng)，還是要看其具體應用，與所有信息系統(tǒng)一樣，有應用需求就應該建，有多大的應用，就建多大的系統(tǒng)。因為，物聯(lián)網(wǎng)理念就是在很多現(xiàn)實應用的基礎(chǔ)上推出的聚合型創(chuàng)新，是對早就存在的具有物物互聯(lián)的網(wǎng)絡化、智能化、自動化系統(tǒng)的概括與提升。物聯(lián)網(wǎng)既可以是我們平常意義上認為的互聯(lián)網(wǎng)向"物"的延伸，也可以認為是根據(jù)現(xiàn)實需要及產(chǎn)業(yè)應用組成的局域網(wǎng)、專業(yè)網(wǎng)。現(xiàn)實中沒必要也不可能使全部物品聯(lián)網(wǎng)，也沒必要使專業(yè)網(wǎng)、局域網(wǎng)都連接到全球互聯(lián)網(wǎng)的共享平臺上。

今后的物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)會有很大不同，類似食品安全追溯、智慧物流、智能交通、智能電網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)以及智能小區(qū)等局域網(wǎng)會不斷涌現(xiàn)。IT領(lǐng)域是一個新概念層出不窮的行業(yè)，政府用戶應保持清晰的頭腦，政府采購工作必須做到以需求為導向，以應用促發(fā)展。