幾十年彈指一揮間,我國城市化水平得到飛躍式發(fā)展,城市概念也在不斷演進(jìn),從工業(yè)城市,信息城市,互聯(lián)城市,智能城市,數(shù)字城市,到如今的智慧城市,城市化建設(shè)理念在不斷創(chuàng)新,越來越多的創(chuàng)新技術(shù)被融入到我國城市化建設(shè)中來。隨著、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等熱門技術(shù)的興起,智慧城市概念炙手可熱,一時(shí)間,全國有近百個(gè)城市或在建設(shè)、或在謀劃智慧城市藍(lán)圖,而北京、上海、廣州、深圳、寧波、南京、佛山及揚(yáng)州等城市更是成為大多城市競相效仿的對象。
智慧城市是未來城市化建設(shè)的必經(jīng)階段已毋庸置疑,但絕不是城市化發(fā)展的終點(diǎn)。從早前興起的衛(wèi)生城市、森林城市、生態(tài)城市、低碳城市、信息城市到數(shù)字城市,這些城市建設(shè)概念前仆后繼就證明了這一點(diǎn),再到現(xiàn)在的智慧城市建設(shè),我們也應(yīng)該冷靜下來認(rèn)真思考一些問題,如何建設(shè)智慧城市?我們眼中的智慧城市應(yīng)該是什么樣的?什么樣的智慧城市是我們所需要的?什么樣的智慧城市不會(huì)被埋沒在時(shí)代發(fā)展的洪流之中?
我國近百個(gè)城市或區(qū)域正在進(jìn)行智慧城市建設(shè),卻有更多的城市或區(qū)域正在等待進(jìn)行智慧城市的規(guī)劃建設(shè),如此廣闊的市場空間備受國內(nèi)外企業(yè)矚目,紛紛拿出解決方案欲分一杯羹,快速搶占未來市場。智慧城市項(xiàng)目每年的建設(shè)經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒千萬,多則上億元,所以各層領(lǐng)導(dǎo)在做出決策之前都是慎之又慎,而各地市長作為最終決策人,更是面臨巨大壓力。
目前,我國智慧城市發(fā)展水平仍處于起步階段,智慧城市產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成。智慧城市涉及面極廣,利益相關(guān)方眾多,如何平衡各方利益,建設(shè)有各城市特色的智慧城市成為主要難題。從當(dāng)前關(guān)于對智慧城市的描述上看,大多數(shù)都是從“點(diǎn)”、“線”或一層“面”對其進(jìn)行說明,這些人都只是看到了自身涉及的領(lǐng)域,很少能站在全局的角度,即從橫向到縱向,從時(shí)間到空間,從全局的、立體的角度看待智慧城市建設(shè)。顯然,以目前智慧城市的發(fā)展水平來看,不是通過一個(gè)企業(yè)、一個(gè)行業(yè)或一個(gè)產(chǎn)業(yè)就能簡單實(shí)現(xiàn)的。作為一個(gè)正在形成的朝陽產(chǎn)業(yè)來說,智慧城市需要各方的大力扶持,需要政府、各級領(lǐng)導(dǎo)、各方專家學(xué)者以及企業(yè)的共同努力,發(fā)揮各自優(yōu)勢促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成熟、健康、可持續(xù)發(fā)展。
智慧城市建設(shè)是一項(xiàng)龐大的工程,雖難卻也并非遙不可及。智慧城市建設(shè)首先要做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),理清目標(biāo)需求,做好長期規(guī)劃,突出城市發(fā)展特色,指導(dǎo)、規(guī)范智慧城市各項(xiàng)工作的實(shí)施,理清未來智慧城市建設(shè)“全貌”最為重要。沒有設(shè)計(jì)圖紙作為參考,壯觀雄偉的大廈無法成型。目前,我國的智慧城市建設(shè)大有跟風(fēng)的趨勢,國家政策鼓勵(lì),地方政府響應(yīng),想要在中國智慧城市建設(shè)中凸顯示范帶頭作用,不落人后。然而各城市特色不同,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不同,資金投入力度不同,不能盲目建設(shè),所以,進(jìn)行科學(xué)的智慧城市規(guī)劃尤為重要。
除做好智慧城市規(guī)劃外,制定嚴(yán)格的“智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系”也必不可少。智慧城市概念比較寬泛,沒有明確的定義,涉及智慧城市建設(shè)的相關(guān)方對智慧城市的理解也不盡相同,因此,應(yīng)針對智慧城市建設(shè)體系中的各層次、架構(gòu)的節(jié)點(diǎn)做出評價(jià)指標(biāo),并在智慧城市建設(shè)過程中逐步完善,形成較為健全的“智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系”,從而能夠客觀公正的反映智慧城市建設(shè)的主要進(jìn)度和發(fā)展水平,為進(jìn)一步提升城市競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有益參考。另外,由于各地智慧城市建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)不同,建設(shè)目標(biāo)不同,因此在制定“智慧城市評價(jià)指標(biāo)體系”時(shí)也應(yīng)“因地制宜”,不可復(fù)制照搬。
中國智慧工程研究會(huì)副會(huì)長胡寶鋼表示,當(dāng)前我國建設(shè)“智慧城市”有一定基礎(chǔ),但仍然存在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、缺乏相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)范、受制于技術(shù)和資金瓶頸、缺乏堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和充分的人才支持等諸多問題。智慧城市產(chǎn)業(yè)需要政府的引導(dǎo)和扶持,也需要龍頭企業(yè)的參與和帶動(dòng)。然而智慧城市建設(shè)關(guān)系國家命脈,中科院幾位院士就曾聯(lián)名上書國務(wù)院,呼吁“國家命脈的系統(tǒng)不能由外企掌握”.而早在一年前,時(shí)任工業(yè)和信息化部部長的李毅中就曾明確提出,要警惕“智慧地球”的概念炒作以及可能導(dǎo)致的國家信息戰(zhàn)略安全。李毅中表示,“最典型是前年微軟的黑屏事件,它借口說別人用它的盜版軟件,就對所有用它軟件的計(jì)算機(jī)黑屏45分鐘。我們的計(jì)算機(jī)大量采用微軟的軟件,硬件又是英特爾的,還有什么秘密可保證?西方提出新的理念本身是正確的,但我們也要提高警惕。”
從2011年中國總體建設(shè)情況來看,國內(nèi)廠商更容易獲得地方政府的支持,單單神州數(shù)碼一家的“智慧城市”戰(zhàn)略布局已在全國64個(gè)城市展開,并與武漢、南京、揚(yáng)州、深圳等十個(gè)城市簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,地方政府傾向可見一斑。智慧城市產(chǎn)業(yè)的形成必然需要各方的大力推動(dòng),這離不開中央政策導(dǎo)向的引領(lǐng),離不開地方政府的大力支持,更離不開龍頭企業(yè)的號召和示范。我們欣慰的看到,已有像神州數(shù)碼這樣的大型企業(yè)將推動(dòng)我國智慧城市發(fā)展為己任,并從管理、技術(shù)及商業(yè)模式等方面不斷創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,必定能為更好地推動(dòng)中國“智慧城市”建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。