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日本總務省稱，日本將構建具有獨自標準的“新一代網絡”，用以替代傳統互聯網。為推進這一規劃，日本總務省將與NTT、NEC等開展合作，投資300億日元（約22億元人民幣），從2011年開始著手進行實驗驗證。

新一代網絡的通信速度至少是目前的10倍。由于可以根據不同用途而自動選擇通信方式，將大幅提升安全性和效率。同時，通過廣泛應用傳感器或無線芯片，能夠使信息管理更加便捷，同時讓所有物體都連入網絡，使物聯網社會的基礎設施建設更加完備。

日本總務省計劃用5年時間進行實驗驗證，盡快制定出新一代網絡的各項標準。除了NTT、NEC之外，日立與日本信息通信研究機構也將參與其中。目標在于使日本保持世界領先水平的光通信與與傳感器等技術實現國際標準化，并于2020年開始實現商用。

實驗驗證之中，將搭建新的可確保較高安全性的數據專線，并推進所有的信息以光信號形式傳輸的“光路”開發等。在此基礎上，研發可根據不同用途實現自動切換通信方式的新技術。

具體而言，醫療、金融交易、行政手續等處理個人信息時采用數據專線；傳輸高清3D影像時采用大容量的“光路”；日常通信時使用當前的IP（互聯網協議）。新一代網絡可根據具體的通信目的，靈活調整通信方式。日本總務省稱：“就好像設置高速路、專用車道、一般車道一樣，行駛中的車輛能夠選擇最佳的、適合自己的途徑，減緩交通擁堵”。

新一代網絡由于可以提升通信速度、滿足不同用途的高效通信，從而可以處理海量信息。例如，給家電產品安裝無線芯片，可以通過網絡來統一管理用電量；在農村菜地里安裝傳感器，能夠及時準確地掌握溫度、濕度、土壤狀況、蔬菜的生長情況等。

許多專家學者普遍認為，智能手機等的普及已經使得現有IP網的負荷不斷受到更大壓力，“信息爆炸”也將使2020年的數據信息量超過目前的300倍。因此，專家紛紛呼吁建設可高效進行信息處理的通信網。

日本總務省稱，傳統IP網可支持的終端總數約為100億個，而新一代網絡至少可以支持1000億個。即使大量應用傳感器與無線芯片，也不會影響通信線路的通信質量。