英國財(cái)政大臣喬治·奧斯本3日披露稅收改革方案,包括一項(xiàng)新稅種以防止在英國經(jīng)營的跨國企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤、避免納稅。
新稅種名為利潤轉(zhuǎn)移稅,規(guī)定無論企業(yè)在哪個國家或地區(qū)注冊,都要為它在英國經(jīng)營所獲利潤納稅,稅率為25%。
英國媒體把這一稅種稱為“谷歌稅”,意指一些大型跨國企業(yè),比如美國谷歌、臉譜、星巴克、亞馬遜公司在英國賺大錢卻繳稅少。
奧斯本說,“一些全球頂尖企業(yè),包括技術(shù)行業(yè)企業(yè)運(yùn)用各種復(fù)雜的組織架構(gòu)避稅”,“人為地”把利潤轉(zhuǎn)移至海外,因而“我們必須確保大型跨國企業(yè)繳納應(yīng)繳份額”。
避稅手法通常是把在英國的經(jīng)營收入轉(zhuǎn)入稅率更低的國家或地區(qū)。英國《每日郵報(bào)》報(bào)道,谷歌設(shè)在英國的公司承攬廣告業(yè)務(wù),注冊性質(zhì)卻是向設(shè)在愛爾蘭的公司提供服務(wù),收取服務(wù)費(fèi),從而把在英國的廣告所得算作愛爾蘭分公司的收入,多數(shù)利潤最終轉(zhuǎn)往有避稅天堂之稱的百慕大群島。星巴克采取多種措施降低在英國經(jīng)營的賬面利潤,比如在荷蘭注冊公司,繼而向英國分公司收取特許經(jīng)營費(fèi)。
谷歌2013年在英國的經(jīng)營收入達(dá)到56億美元,利潤率大約為25%。這家互聯(lián)網(wǎng)巨頭去年向英國政府繳納企業(yè)稅2040萬英鎊(約合3200萬美元)。如果按照新稅種方案,英國政府則可以收入大約2.2億英鎊(3.5億美元)稅款。
奧斯本預(yù)計(jì),如果明年4月能夠開始執(zhí)行這項(xiàng)稅收措施,英國隨后5年將增收13億英鎊(20億美元)。
奧斯本新稅方案的可執(zhí)行性受到稅務(wù)專家的質(zhì)疑,理由是難以判定企業(yè)是否人為轉(zhuǎn)移利潤,而且它們可以找到其他辦法避稅。“他的想法不錯,”英國HW Fisher事務(wù)所合伙人托比·賴蘭說,“但是多數(shù)跨國公司能夠毫不費(fèi)力地繞過新規(guī)。”