云計算將通過革命性的技術創建一個全新的虛擬世界。這個以計算機為載體、以互聯網為連接通道的虛擬世界不僅改變了人們的生活方式，也改變了人們的世界觀。
和物理世界一樣，虛擬世界是在規則的約束下運行的，這個規則是人制定的，但是對于虛擬世界里的存在事實來說，這些規則屬于自然規律。
除了基本規則外，比如0、1兩個符號的組合規則，邏輯運算規則等，虛擬世界里還存在很多不同的應用服務運行平臺，比如電子商務平臺，社交平臺，這些平臺有各自的運行規則。
1、什么是網規
網規是指虛擬世界里應用服務平臺上的規則，這個規則將約束兩部分的行為模式，一是系統內部的功能模塊的邏輯行為，另外一個是使用該平臺的用戶的行為。
2、技術決定網規內容
互聯網的出現改變了軟件產品的運行模式。產品從單用戶向多用戶的轉變，在帶來了成本降低、資源利用率提高的同時，也帶來了新的問題——群體行為的約束。
技術的形態決定了規則的內容，當技術發生改變時，產品的運行規則也要發生相應的改變。
早期的電子商務系統是一個商家運行一個商務網站，每個商家選擇自己熟悉的行業銷售商品。商家就是網站運營商，自己制定網規。這一時期的商務網站數量很多，規模較小，網規的影響范圍很小。
后來一些有實力的商家擴大了商務網站的內容，商品擴展到很多行業。商家就是網站運營商，自己制定網規。但是由于規模大了，用戶數量很多，所以網規的影響力也大了。
再后來就出現了淘寶這樣的平臺型商務網站，提供大量的個性化的商家網站，商家是運營商。由于這種形式具有現實生活里集市的特征，因此很容易聚集人氣，所以就會有大量的商家加入，而每個商家又會發展很多的用戶，這樣就形成了規模龐大的網上集市。網規是由平臺提供商制定的。
到了云計算時代，網站的形態又在淘寶的基礎上發生了變化，淘寶商城是只有一個平臺，所有的商家集中在這一個平臺上活動，而采用云計算技術搭建的商務網站是由很多分層次的獨立平臺構成的集合(http://daerquan.com)，平臺按照行政區劃的分層次管理方式進行關聯，構成商務云體系。每個平臺管理轄區內的商家，功能和淘寶類似。規則由云平臺提供商制定，規則的影響范圍由平臺所采用的地名結構決定，如果是中國行政區域地名結構，則直接影響中國各區域的商家和用戶，如果采用的是全球行政區域結構，則影響全球。
3、制定網規的基本原則
網規是企業根據自己開發的網絡產品的特點所制定的，目的是維持產品的正常運行。不同的網絡產品，其網規也是有差別的。比如社交網站和電子商務網站，規則是不同的。
網絡產品作為一個存在的事實，其運行模式本質上是由采用的技術規則來決定的，作為用戶，其行為模式是被動的、受技術約束的。比如在社交網站上的用戶不可能發生商務行為。
對于一個簡單的網絡產品來說，其技術規則是簡單的，因此用戶的行為模式也是簡單的。但是對于一個復雜的網絡產品來說，技術規則的復雜性將導致用戶行為模式的多樣性，而多樣性的行為選擇結果將有可能導致系統的局部失衡，進而影響整個系統的正常運行。因此企業需要選擇一些條件來約束用戶的行為，以便保證產品的正常運行，這就是網規，是從產品所包含的固有規則里選擇出來的符合企業價值觀的規則。
網規的影響力將隨著用戶數量的增加而增加，當用戶的數量達到一定程度時，網規不僅會造成產品的運行出現問題，也有可能演變為社 會問題。比如淘寶商城事件引起了政府有關部門的關注。
云計算產品是一個非常復雜的系統，其多樣性的路徑選擇使其成為“混沌系統”，而產品的全球壟斷特征使其用戶數量非常龐大，因此網規的意義就顯得非常重要了。
價值是推動社 會發展的原動力，每個人、每個團體的行為是由其價值觀驅動的。價值觀的差異增加了制定網規的難度，由于無法制定出同時滿足相互矛盾的價值觀的網規，所以網規本身的不公平是必然的，但是這種不公平是用戶選擇的結果，而非制定規則的企業的偏向，如同在生物界里，一只鹿被狼吃了，鹿不能認為規則的制定者不公平。
對于制定規則的企業來說，應該把握以下幾個基本原則：
（1）包容。對任何行為都采用包容的態度，不能因為一些用戶的行為超出了一定的尺度，制定網規的企業就采用強制手段進行干預，比如注銷用戶帳號等，對這類行為的處理屬于法律范圍。
（2）公正。公正是指制定網規的企業不能存在任何偏好，不會出現對強者有利或者對弱者有利的特殊規則。網規制定者只針對網絡產品的正常運行而制定規則，不會根據用戶有錢沒錢等外部因素來制定規則。這就是《道德經》所說的，天地不仁，以萬物為芻狗。
（3）差異。文化和區域的差異決定了行為模式的差異。盡管互聯網使虛擬世界里的人們實現了全球化，打破了區域的局限，但是人們創建虛擬世界的目的是解決物理世界里存在的問題，因此文化和區域的差異是必然存在的。
4、誰是網規的制定者
運行平臺的提供商是網規的制定者。
這個事實所帶來的問題在云計算時代已經變得很嚴重了。淘寶商城因為規則的修改而演變為重大社 會事件，google的規則會引起各國政府的關注。其中的原因就是，這些企業通過技術的力量，對更大范圍內的信息進行壟斷性的控制，進而控制由信息產生的社 會財富的分配形式。
5、政府部門在網規制定中的角色定位
網絡規則是由運行平臺的技術特征決定的，因此政府部門無法直接參與網規的制定過程，這是由政府部門的特征決定的：
（1）政府部門沒有專業的技術人員了解各種網絡平臺的技術特征。即便企業可以詳細地向政府有關人員介紹核心技術，這些工作人員也無法真正了解不同企業的技術。
（2）企業會根據市場及用戶的需求，不斷調整網絡產品的形式和內容，這就需要網絡規則做相應的調整。
在網規的制定過程中，政府部門可以從國家政策層面進行戰略指導，擴大企業的視野，站在中國乃至全球的高度來制定網規，同時在政策上給予支持。
政府部門的作用出現在網規開始實施以后，主要是針對出現的問題制定配套的法律規則，如果發現網規本身存在問題，則可以建議企業進行修正。
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