區域衛生醫療信息化
引言
“民生”一詞最早出現在《左傳·宣公十二年》，所謂“民生在勤，勤則不匱。”這里的“民”，就是百姓的意思。而《辭海》中對于“民生”的解釋是“人民的生計”。
醫療衛生信息化關系國計民生，而看病難、看病貴有可能拖垮一個中等收入的幸福家庭。現在，區域醫療信息化正在成為破解這一難題的有效途徑。
區域醫療信息化是整個醫療行業的信息化進程中十分重要的內容，也直接影響醫療信息化進程，在一定程度上代表區域總體信息化建設的水平，是區域現代的特征和標志。區域醫療信息化建設是提高國民醫療質量的重要基礎，區域醫療信息化分析與規劃貫穿于整個區域醫療信息化建設過程。
智慧民生之區域衛生信息化解決方案
背景
隨著中國近年經濟的高速發展，關注民生、改善生活越來越成為國家經濟政策的重中之重。國家2009年4月公布的4萬億元投資清單中，其中投資醫療、教育等社會事業發展1500億，約占總額度的4%。根據《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》，2009-2011年各級政府將投入8500億元用于推動五大改革，而醫療信息化建設將成為醫療改革的重要舉措。
信息化在改革中一直處在不可或缺的地位上，我國將逐步建立構建覆蓋各級衛生行政部門、疾病預防控制中心、衛生監督中心、醫療機構等的高效、快速、通暢的信息網絡系統，觸角將延伸到城市社區和農村衛生室，并建立統一的區域醫療信息化平臺。
區域醫療信息體系作為公共衛生服務網絡的基本構架，也是衛生相關信息的重要采集源頭。因此，完善區域醫療信息化不僅有助于完善和規范區域衛生服務的功能、提高區域衛生服務質量、推動區域衛生服務體系的深入發展，而且有助于促進醫療信息系統的整體進展、加快醫療信息化建設步伐。
區域衛生信息化的現狀
由于各地區經濟發展的不平衡，醫療的發展水平、速度和目標都不一致。因此各地區域醫療信息化建設所需的硬件、軟件、人力、物力、財力都存在不同的問題。
在部分醫療信息化建設好的區域，單位信息化建設已基本到位，并能夠支撐各自日常業務的需要，但如果相關業務跨區域或跨單位建設，則數據和信息無法共享與協同，而且在區域醫療信息化建設上并沒有進行系統的規劃與設計。因此缺乏系統的完善的信息化標準，包括標識符標準、通信技術標準、內容和結構標準以及相關的代碼數據標準；缺乏廣度上的拓展，深度上的延伸；數據資源分割，不能達到共享。
區域衛生信息化系統帶來的價值
通過信息服務平臺，各衛生機構可以更加便利地進行信息共享和分工協作。對醫療機構而言，方便了醫生診療，提高醫療質量；通過區域醫療信息共享打破了傳統的條塊分割，為醫療資源共享開辟一條新路。經過授權的各醫院及衛生機構可以從統一的平臺提取、更新、保存信息。采用以區域政府主導、第三方平臺共享式的醫療協同模式，帶來以區域為中心，直接共享，影響范圍大，減少重復投資和建設成本的優勢。
為了達到使不同層級醫院、醫療管理部門以及患者之間能夠在信息資源共享的條件下，實現跨組織、高效率的網絡交流和協調配合，通過統一信息化平臺，使消費者、醫療服務提供者和政府管理機構可以逐步建立起相互信賴的關系，進而降低成本，優化醫療服務資源配置。
遠程會診、遠程預約掛號、遠程代理檢驗、遠程查詢、遠程醫療咨詢等可為百姓就醫大大提供方便，從而緩解就醫難的問題；對市民來說，可以對自己的健康檔案進行管理與利用，為市民自我保健提供了強有力的支持，可有效避免重復檢查治療，從而有效緩解就醫貴的問題；雙向轉診、信息共享給患者帶來更多的便利和實惠。
區域衛生信息化系統的建設方案
醫療信息化大致分為三個階段：醫院管理信息化階段、臨床管理信息化階段和區域醫療信息化階段。首先，必須先把基礎的信息系統做好，比如先實施HIS(醫院信息系統)，然后在此基礎上不斷把RIS(放射信息系統)、LIS(實驗室信息管理系統)、PACS(醫學影像存檔與通信系統)等連接起來，然后是CIS(臨床信息系統)，在這之后，實施公共衛生信息系統(CHSS系統)，通過一體化醫院信息系統將醫療服務、健康教育引入家庭，而后推動管理服務平臺，如電子政務、醫保信息管理及醫藥電子商務平臺等。
在國家層面以《關于深化醫療體制改革的意見》為指引及國家衛生部的3521工程；首先從信息化角度，定義各級醫療機構主體的功能、職責、任務與范圍；在醫療機構與醫療機構之間、與其他機構之間，定義諸如經費保障機構之間的關系等；其次設立區域醫療資源中心，負責區域醫療各種信息資源的建立和收集，維護和完善醫療資源庫以及對管理軟件的統籌規劃等。
大唐在區域衛生信息化系統建設著陸點
信息化集成，形成醫療云平臺
一體化是區域醫療信息化實施的重點，通過有效的信息系統手段，妥善處理好各個醫療衛生機構之間的關系。在衛生管理機構及醫療單位推行一體化的管理信息系統，將政府、醫院、科研、疾病監控、政務、社區醫療及家庭在統一的平臺上開展運作，并為各板塊的協調發展提供聯動支持。
基礎設施建設，形成醫療云設施
只有公共衛生的基層機構以及各級醫院自身的信息化達到一定程度，區域醫療信息化建設才具有實施的基礎。因此首先需有效地建設衛生服務基礎設施包括區域醫療衛生中心、專科醫院、衛生監督機構、疾病預防控制中心、生殖健康衛生服務中心以及各個單位自身的信息化，比如醫院內部的醫療成像、視頻會議、語音服務(包括VoIP)、無線訪問、環境控制、樓宇門控、生物醫學監控以及其它數據的應用。
保障及安全體系建設，形成醫療云安全
區域醫療信息化工程建設，通過一系列措施加以保障實施，包括政策法規上的保障，組織機構和人員的保證，政府、企業及社會的廣泛支持與參與。安全體系的建設很重要，醫療系統中個人的健康記錄涉及到眾多個人隱私問題，病患與用藥數據庫關系到醫院的經濟利益和社會效益。所以，在區域醫療信息化過程中必須對信息存儲與傳輸過程中的信息安全進行加密與保障。
醫療網絡建設，形成醫療云網絡
建設醫療專用網絡，平臺通過網絡部署服務，數據中心和交換平臺至各級醫院、社區衛生服務中心（含鄉鎮醫院）、公共衛生管理機構、社區衛生服務站（含村衛生室）為統一網絡平臺。網絡平臺同時采用無線網絡及運營商有線網絡等進行建設，為醫療行業提供云網絡服務。
結束語
區域醫療信息化建設是功在當代、利在千秋的系統性、社會性的復雜工程，無論其提出背景還是對社會的好處都有深遠的意義。大唐移動提出的智慧民生之區域衛生信息化解決方案目的是通過協同和整合公共衛生、醫療服務等各個領域，實現互聯互通、高效高質的衛生云服務和云管理，建立一個真正以患者為中心的區域醫療體系，實現信息、業務和管理的一致性、連續性、有效及可控性。
京公網安備 11010502049343號