1 引言
隨著信息網絡技術的飛速發展,我國政府非常重視信息化的建設,且在一定程度上有了提高。但總體上,信息基礎設施建設還比較薄弱,信息資源開發與利用嚴重滯后,信息的開放性、時效性、綜合性較差,缺少統一的數據標準、規范和格式,信息資源的數字化和共享程度較低,造成各級政府及其職能部門各自為政,都在開發自己的政務信息系統,開發出來的政務系統五花八門,且都缺少統一的標準和規范因此,政府信息共享的建設一直是我國政務公開的一個很大的問題。但是,隨著互聯網的普及與深化,各種網絡技術迅速發展,“云計算”作為新興的技術逐漸浮出水面。在云計算的快速發展下,如何利用云計算新興技術來進行政府信息資源開放共享建設?云計算對我國政府信息資源開放共享帶來哪些機遇?
2 云計算的原理與特點
2.1云計算的原理云計算的基本原理是,通過使計算分布在大量的分布式計算機上,而非本地計算機或遠程服務器中,企業數據中心的運行將更與互聯網相似這使得企業能夠將資源切換到需要的應用上,根據需求訪問計算機和存儲系統[1]。
2.2云計算的優點
(1)超大規模。云擁有超大的規模,Google、Amazon、IBM、微軟、Yahoo等的“云”擁有都是幾十萬臺服務以上[2]。云所有擁有的超大規模性,賦予用戶前所未有的計算能力。
(2)高可靠性。以前用戶會顧慮到電腦中毒,文件的丟失,資料的泄露等等。云使用了數據多副本容錯、計算節點同構可互換等措施來保障服務的高可靠性,保證云計算服務的高可靠性。
(3)通用性。云計算不受應用程序的限制。由于各個地方政府信息建設標準不一樣,嚴重阻礙了政府信息資源共享,云計算能解決這困境。
(4)價格低廉。云計算就好比電廠和水廠一樣,根據用戶使用量來計算。如果用戶使用1%的資源,就只需要付出1%的價格,改變了往常那樣為購買100%的設備買單。
(5)云計算對資源整合起著作用。資源整合一直是困擾政府信息共享的一個很大的問題,建設標準不統一,資源冗余等等。云計算能夠將分布式存儲的數據庫與一站式的檢索界面結合起來,通過對政府信息資源進行全面的整合,能夠為用戶提供統一的人口,實現政府一直追求的一站式服務[3]。
(6)超強的存儲能力。云計算擁有超大的規模從而賦予它擁有超強的存儲能力,這樣用戶就不用為了數據存儲而去購買昂貴的設備。
(7)數據與應用共享性高。在云計算的“云”終端中數據只有一份,用戶可以隨時通過電腦,手機等其他設備連接互聯網來訪問和使用該數據。
(8)降低數據的管理成本。在將來,用戶只要通過一個瀏覽器就能滿足自己的所有需求,不需要購買大量的設備和軟件來管理數據,這些事情通通由云計算服務供應商代為解決。
3 云計算給政府信息開放共享建設帶來的機遇
云計算的提出將給我國政府信息資源開放共享的建設帶來新的思路,將引領我國政府信息資源開放共享的建設帶來新的變革和創新。
(1)合理整合政府信息資源。我國自從建設政府信息資源開放共享以來,建設步伐比較慢,有的地方現在還存在著紙質文件保存數據的狀態,根本提不上信息資源的共享。還有加上各地政府各自為政,自己建立自己的政府網站,自己保管自己的數據和資料。因此,此時我國政府信息資源的共享度是很低的,要使政府信息資源建設成效,資源的合理整合是一項很急需解決的問題。云計算的興起能夠解決這一問題,云計算能夠將分布式存儲的數據庫與一站式的檢索界面結合起來,通過對政府信息資源進行全面的整合,解決數據冗余的麻煩,還能夠為用戶提供統一的人口,實現政府一直追求的一站式服務。
(2)提高軟硬件的共享。云計算的一個突出特點就是最小化終端設備的配置要求。這樣,很多比較的落后的地方政府就不能因為買不起昂貴的設備而分享不到政府的資源。政府的信息資源部在政府專用的云計算網絡中,不同的用戶只要通過云網絡就能分享到這些資源。
(3)建設統一的政府信息資源共享平臺。建設統一的政府信息資源平臺一直是阻礙我國政府信息資源開放共享的一個問題,以前都是各個地方自己建立自己的政府平臺,資源只能在自己的政府平臺里才能共享。云計算的出現將改變這現象,通過云技術來建立屬于政府專用的政府信息資源平臺,這樣政府信息不僅安全,還能最大程度的共享,用戶只要通過云網絡登陸到政府信息資源平臺,就能訪問到這些資源。
(4)周期性地管理政府信息資源。事物具有周期性,同樣信息也有周期性。政府信息資源具有很強的時效性,能夠指導國民經濟的發展,因此,新信息的上傳和舊信息的保存是一項很重要的工作。通過云技術,政府可以不用自己來管理這些資源,通過外包給供應商,讓供應商來進行新信息的上傳,舊信息的保存和管理,政府只在這過程中通過法律來監督和約束供應商就行。
(5)降低政府信息資源開放共享建設開支。通過云計算,政府的不僅省了購買設備基礎設施費用,還省了管理信息資源的管理成本。通過外包服務,政府只要通過制定相應的法律來約束供應商,剩下的后續工作都由供應商來做。
(6)建立移動政府。云計算通過將分布式存儲的數據庫與一站式的檢索界面結合起來,通過對政府信息資源進行全面的整合,能夠為用戶提供統一的人口,實現政府一直追求的一站式服務。云計算強大的存儲數據和統一的一站式服務,使建立移動政府成為了可能。用戶不必要局限于辦公室里的電腦里才能查閱政府的信息,可以通過手機來進行查閱資料和辦公,建立移動政府將是我國政府信息資源開放共享的一個巨大的變革。