“政采云”平臺是順應政府采購改革要求和電商化采購趨勢,以大數據、云計算為依托,構建的集網上交易、監管和服務于一體的云服務平臺。秀洲區作為省財政廳確定的首批試點單位之一,于2017年6月啟用“政采云”平臺,運行半年已取得初步成效。“‘政采云’運用‘互聯網+’思維重構政府采購交易模式和監管、服務體系,使政府采購更加規范、透明、清廉、高效。”秀洲區財政局相關負責人表示。
記者了解到,應用該平臺后,從提交采購需求到財政部門審核批準,再到供應商提供貨物、采購人支付金額,全部可以通過線上流轉完成,形成了一個完整的政府采購電子化生態系統。由于突破了傳統模式,該平臺的應用,將會使政府采購行為更加有效率,更加公開、公平。
“政采云”平臺包括網上超市、電子反拍、在線競價等多個功能模塊。目前,秀洲區主要上線的模塊是協議供貨、在線詢價和網上超市,系統已全面運行半年,各方面狀況都較為穩定。截至12月15日,通過“政采云”采購的預算金額為34678萬元,實際執行金額為22139萬元,極大提高了采購效率。
推行“政采云”平臺試點運行過程中,秀洲區梳理了政府采購不同類型的相關流程,對照法律法規、結合實踐經驗,簡化了采購計劃審核流程,標準化程度高的采購類型設計了自動審核功能,以此縮短采購流程,強化財政的監管職能。同時,邀請“政采云”公司對全區各單位的政府采購聯絡員進行集中培訓,對“政采云”平臺的各項業務操作進行了詳細的講解,對全新的業務流程進行了現場演示,并對政府采購項目計劃填報進行規范。
為實現內外網數據的自動交換,秀洲對政府采購內網系統進行升級改造,實現內外網數據自動交換,保障數據的一致性。秀洲區尤其是鄉鎮借此機會對采購主體進行了清理和重整,內網流程也根據優化后的設計進行了升級改造,基本實現了內外網數據實時同步。
“政采云”是“互聯網+”背景下政府采購模式的重大創新,平臺應用也是落實政府采購領域“最多跑一次”改革的重要舉措。接下來,秀洲區將進一步加強業務培訓,堅持需求導向、用戶導向,制定多層次、全覆蓋的培訓計劃,因地因人精心設置培訓課程,把“為什么用、怎么用、出現問題怎么辦”等技術、業務問題講清楚,讓相關人員會操作、上手快、用得好,充分體現平臺的價值。同時,按照“政府主導、市場建設、管采分離、專業運營、優質服務”的原則,運用先進的技術手段促進政府采購公開、公平、公正,實現提質增效,完善網上交易工作機制和規則,加強對政府采購監管,防范政府采購風險。