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長期以來,在云南省林產業發展中,惠農服務存在著人群分散、地域廣泛、環境復雜的局面。服務內容要求多,時效性要求強,但傳統的信息技術和系統難以滿足。通過不斷探索,云南省在全國率先形成了以云服務模式作為解決山區林農信息不對稱、提升林業產業發展的最佳方案。
整合基礎優勢 贏得發展先機
記者從省林業廳了解到,云南省能夠在全國率先建設林業惠農云服務體系,得益于幾個方面的基礎優勢。
首先,云南具有豐富的林業資源,云南省林業用地3.71億畝(居全國第二位),是我國主要林區。山區生活著2000萬農民,眾多林副產品都產自山區,林業在云南經濟社會發展中具有重要地位;其次,云南已經實施集體林權制度改革,集體林地、林木基本確權到戶;第三,云南省林業配套改革推進較快,全省129個縣(市、區)成立有林權管理服務中心,林權證采用信息化聯網管理,林權抵押貸款余額連續4年居全國第一;第四,林權社會化服務體系走在全國前列,有完善的林權社會化服務理念,在部分州(市)已建立規范的林權社會化服務窗口。
與此同時,省林業廳計劃啟動“兩權分離”工作,將林地與林木進行分離,為林木資源數字化奠定政策基礎,也為實現“林業惠農云服務”創造契機。
立足林農需求 提供全面服務
林業惠農云服務體系立足于林農需要,為林農提供全方位的服務。其首要功能是建立面向廣大林農的信息通道,縮短政府與林農的信息距離。將林木資源數字化的建設與移動互聯網結合,利用手機和APP通訊、閱讀應用模式等,打通政府與林農的信息溝通渠道,建立起云南林產業信息“直通車”。
與此同時,通過手機和移動客戶端應用軟件,將林業部門、各級政府機構、金融機構等與林農關聯起來,讓政策、法規、惠農信息及時準確地傳遞給林農,林農的實際困難和對政府部門的建議意見,也可以通過手機迅速發送、匯總到“云服務”中心,從而真正做到政府與林農的相互了解和溝通。
省林業廳相關負責人表示,林業惠農云服務體系的建成使云南林農信息流動性增大,減少信息不對稱給林農帶來的不便和經濟損失,直接或間接提升林產業的經濟發展和收益,預計每年將給云南林業帶來數十億元的產業收益。
聯手金融服務 保障農戶利益
在完善信息服務的同時,林業惠農云服務體系還將建立云南林農金融服務體系。“林業惠農云服務”智能卡將與眾多金融機構捆綁、聯名,配合移動客戶端,為農戶提供在線支付、生產資料小微信貸、個人消費信貸、林權質押擔保、農業保險、理財等金融服務,讓農戶足不出戶就可以一站式辦理金融業務,使農戶的經濟利益得到保障和增值。
此外,林業惠農云服務體系還將著力打造云南林產品電商服務體系,通過建立林產品專業B2B電子商務平臺,引導林農、本地企業通過電商平臺與市場直接交流,形成交易。
據了解,目前,云南省林權抵押貸款余額達133億元的規模,通過“云南林業惠農云服務體系”,開展深入到農戶、專業合作社的P2P模式小微信貸業務,可以迅速使林權融資規模增長200%以上,拉動林業產業整體提質增效。
“云南林產品B2B專業電商平臺”作為云南省本地電商的標志性新興電子商務模式,將直接為云南林產品的銷售、推廣帶來數百億元的收入。同時,還可以帶動省內林產品深加工、物流運輸業務的蓬勃發展,形成云南以林產業為核心的特色產業群。