12月19日至21日中央經濟工作會議在北京舉行。會議期間，中央確定了七項2019年重點工作任務。其中指出，我國要加快5G商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設。

此前，據外媒報道稱，芬蘭政府已經向三家運營商Telia、Elisa、DNA發放基于3.5GHz頻段的5G牌照。此外，12月1日，韓國三大運營商SK、KT與LG U+宣布全球首個基于3GPP標準的5G網絡正式商用。現階段全球運營商都在為搶占5G的先機做著緊張的準備。

當然我國的運營商和設備廠商也為能夠盡快實現5G商用而不懈努力。而5G牌照的發放是備受關注的問題。現在，中央將加快5G商用的步伐作為明年的重點工作，那么會不會影響5G牌照發放的時間呢?

SA楊光曾表示，應該盡早給出5G牌照、商用等等的時間表，可以讓產業界有明確預期盡早準備。

一位行業專家認為，政府一直表示加快5G商用，事實上中國5G發展已很迅速。新的任務規劃，明確5G依然是重點發展方向，相信在產業鏈設備進一步成熟的情況下，我國會發布5G牌照。目前三大運營商已經在積極進行網絡試商用試驗，主要是基于NSA組網，驗證網絡性能，并孵化5G業務。

另一位行業專家也指出，此次中央的發文，有助于加快我國5G商用的步伐，對運營商和設備廠商起到了督促作用，加之前段時間中國廣播電視網絡公司也在申請移動通信資質和5G牌照，可能會加快5G牌照發放的進程。

行業專家付亮也指出，牌照的盡早發放，意味著資源的相關分配等都會陸續加速，5G進程會加快一些。

之前，標準組織3GPP做出一項決定，原計劃于2018年12月凍結的R15標準Late Drop版本將推遲三個月，改為2019年3月凍結，消息一出，在業內引起了不小的騷動，那么5G R15凍結的推遲會不會延遲5G部署、會不會影響5G牌照的發放?3GPP資深專家3GPP RAN副主席徐曉東表示，所有late drop的后續研究內容都不會影響現有已凍結的R15協議版本(SA和基于EPC的LTE-NR NSA)，因此不會影響5G部署計劃和時間點。

行業專家稱，5G R15標準的延遲凍結，并不會影響中國運營商5G在2019年的發展步伐，所以對5G牌照發放的影響有限。從整個宏觀經濟發展的角度看，2019年初中國發5G牌照，是大概率事件。