鐵塔公司掛牌成立之時，就明確提出了“三步走”戰(zhàn)略：第一步是新建，即承接運營商所有新建基站和室內分布系統(tǒng)的需求；第二步是存量，即接收運營商存量鐵塔資源；第三步是解決混合所有制問題，即引入民營資本。

按照既定的時間表，目前鐵塔公司正處在第二步，存量鐵塔資源的清查、資產(chǎn)評估和交割階段。據(jù)鐵塔公司總部相關人士表示，截止到3月中下旬，全國存量鐵塔資源的清查工作已經(jīng)完成90%以上，接近完結。接下來就是5月份開始的資產(chǎn)評估，爭取到8月底從運營商手上交割所有的存量資產(chǎn)。

上海已全部清查完畢

“4月15日之前，三家電信基礎運營商要全面開放存量鐵塔資源，能滿足需求的原則上不得重建。”工信部副部長尚冰3月份在三大運營商與鐵塔公司的共建共享推進會上如是提到。

4月15日這個時間節(jié)點，其實是結束存量鐵塔資源清查工作的目標時間，第二步的第一階段將到此告一段落。

“現(xiàn)場清查是存量接收過程中最苦最累的活兒，因為基站的分布較為分散，很多基站都建在深山老林里，要到達現(xiàn)場一個個記錄數(shù)據(jù)、盤點資產(chǎn)，而且需要在一個月內完成，簡直就是不可能的任務，但現(xiàn)在比預期好很多，截止到3月中下旬，全國的進度已經(jīng)超過90%。”鐵塔公司總部的一位人士對《IT時報》記者表示。

據(jù)《IT時報》記者了解，上海鐵塔公司在3月25日已經(jīng)完成存量鐵塔資源的清查工作，整整提前了21天。內部人員表示，這主要得益于地理環(huán)境和內部流程優(yōu)化，上海相對于西北、東北地區(qū)而言，鐵塔的分布較為集中。同時，上海鐵塔自建資產(chǎn)管理系統(tǒng)，使他們在卡實匹配這個環(huán)節(jié)大大提高了效率。

資產(chǎn)清查工作分為現(xiàn)場清查和卡實匹配兩步走，現(xiàn)場清查主要是根據(jù)運營商提供的基站資料，一一核實地理位置以及電源、空調等硬件設施是否完好。卡實匹配是將鐵塔公司實地考察得來的數(shù)據(jù)與運營商提供資料進行比對和完善。

“我們最后實物盤點和運營商提供資料的一致率可以達到99.3%，算是比較精確的。”上海鐵塔內部人員表示。

千億元購買存量鐵塔

“能不能從運營商手里順利地接收存量鐵塔，關鍵要看鐵塔出多少價。”電信業(yè)獨立分析師付亮認為，現(xiàn)在鐵塔公司最要緊的工作是規(guī)范化，地皮租用、資產(chǎn)價值等都要用統(tǒng)一的定價標準讓三大運營商信服乃至受益。

據(jù)鐵塔公司總部人士透露，近期，鐵塔公司協(xié)調組正在緊鑼密鼓地討論和制定與三大運營商的商務合作模式，根據(jù)第三方評估機構做出的資產(chǎn)評估，比對定價標準后給出報價。

通信業(yè)分析師丁傲西認為，三大運營商都已上市，所以僅憑行政手段簡單劃撥資產(chǎn)是不可能的。據(jù)稱鐵塔公司已經(jīng)獲得國家開發(fā)銀行2000億人民幣的短期貸款，主要用于從運營商手里收購存量資產(chǎn)，三大運營商可能通過注資方式，幫助鐵塔公司償還銀行貸款。

對于這一收購模式的可行性，鐵塔公司內部人員并沒有做出回應。

北京郵電大學教授曾劍秋認為，存量資產(chǎn)整合沒那么容易，除了資產(chǎn)盤查辨認、產(chǎn)權拆分、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權轉移等復雜的操作程序外，鐵塔資產(chǎn)良莠不齊，資產(chǎn)有效性存在較大的風險。“有的鐵塔年代久遠，蓄電池完好率低，風能太陽能電池不穩(wěn)定，轉供電成本不斷上升，造成電源維護成本高、基站退服率高，鐵塔公司接手后，這類問題就會顯現(xiàn)。”

因地制宜是方針

鐵塔公司內部人員表示，運營商是否能100%拿出存量資產(chǎn)，鐵塔公司能不能100%滿足運營商新建和共享的需求，這兩個方面是鐵塔公司能否踏上上市之路的命脈。

“我們現(xiàn)在是空窗期，離資產(chǎn)評估開始還有不到一個月，所以現(xiàn)在主要的任務放在了新建鐵塔上。”上海鐵塔公司內部人士表示。

走完了總部的時間表，上海鐵塔公司準備在新建鐵塔上發(fā)力。對于人口、居住環(huán)境已經(jīng)趨于飽和的上海來說，上海鐵塔公司新建鐵塔的數(shù)量自然追不上其他省市，所以將發(fā)展重點落在了提升共享率和單站的效益上。

“一切行動聽指揮當然是我們指導思想，但是各地的情況不一樣，所以我們要因地制宜。”上海鐵塔公司內部人員對《IT時報》記者說道。

據(jù)了解，上海鐵塔公司已經(jīng)與虹橋商務區(qū)簽訂了共建共享的協(xié)議。“上海城市規(guī)劃的一大特色是產(chǎn)業(yè)集群，所以我們將重大項目的合作放在重要位置。”上海鐵塔內部人員透露。

除此之外，上海鐵塔還準備朝基站景觀化的方向創(chuàng)新。據(jù)了解，上海鐵塔公司正在洽談由經(jīng)信委牽頭的智能路燈項目，這個項目開創(chuàng)先河地將微基站置于路燈上，這樣就協(xié)調了建造鐵塔和用地不足之間的矛盾。