三大運營商都面臨多網運營的局面，多網協同是必然的選擇。但在具體網絡策略上，運營商根據網絡特點，打出具有自身特色的協同牌，而新技術也許將幫助運營商處理更復雜的網絡情況。

現階段，一張網絡無法承載用戶所有的需求，運營商不得不面對“多網并存”的局面。而“多網運營”是把雙刃劍：做得好，能夠充分發揮每張網絡的優勢，節省網絡投資；做得不好，網絡運營維護成本將大大增加，用戶體驗也將受到影響。

關鍵在于做好“多網協同”。中國移動已經把“四網協同”上升到戰略高度。而究竟什么是“協同”呢？記者綜合多位業內專家觀點得出，多網協同主要內涵是根據網絡特性，將不同的業務承載到不同的網絡中去，從而達到網路資源優化配置，提升用戶感知的目的。

這與智能管道的理念不謀而合。未來幾年內，多網協同將成為運營商打造智能管道的重要工作之一。

網絡定位：3G目標不同

要做到多網協同，首先要明確不同網絡的定位。在蜂窩網絡方面，聯通與電信均將2G網絡定位于語音和低速數據，3G網絡定位于承載高速數據。

具體來說，在蜂窩網絡方面，聯通同時運營GSM、WCDMA兩種制式的網絡，而GSM網絡又分為GSM900和GSM1800。目前，GSM900主要為用戶提供廣度覆蓋；GSM1800主要解決重點區域的容量問題并承載低速數據業務；WCDMA網絡主要承載高速數據業務。中國電信的1X網絡主要服務于語音，EVDO網絡用于承載數據。

中國移動的網絡情況要更復雜。在蜂窩網絡方面，GSM網絡主要承載語音，TD網絡主要承載語音與低速數據業務，未來要大規模部署的TD-LTE將承擔起承載高速數據的任務。與其他兩家運營商不同的是，中國移動將3G網絡定位于低速數據業務。

網絡狀況也許決定了3G的定位。WCDMA網絡擁有技術和產業鏈成熟度的先發優勢，截至2011年底，基站數已經達到31.2萬個，升級HSPA+后網絡峰值速率達到21.6Mbps。據悉，中國聯通內部將其“3G精品網”的目標定位為“3G覆蓋與移動GSM網絡水平相當”。

而電信的EV-DO網絡擁有800MHz的頻譜優勢。目前，國內已建的EV-DO Rev.A網絡可提供的最高下行速率只有3.1Mbps。在4G到來之前，EV-DO將承擔起分流數據的角色。

而TD-SCDMA目前共建成22萬基站，按照中國移動的規劃，經過四期建設，TD網絡的目標是“基本可用”，這也是目前的網絡狀況。而未來經過五期建設后，TD網絡將達到“基本好用”的程度。

WLAN：分流作用有局限

在蜂窩網絡之外，三大運營商都將目光瞄準了WLAN。WLAN已經成為運營商著力打造的“另一張網”。然而，在實際運營中，WLAN對于蜂窩網絡的分流作用并不明顯。

如果說對于聯通與電信而言，WLAN還能夠在忙時分擔一部分熱點地區的流量。那么，對于中國移動來說，當務之急是減輕G網的壓力，WLAN顯然沒能起到這一作用。

截至2011年底，中國移動已經建成200萬個WLAN熱點，但使用率卻并不高。浙江移動員工表示：“WLAN仍然是點的覆蓋，用戶能夠恰好在這些點的可能性很小。目前絕大部分WLAN流量，都是極少數幾個用戶每月30-50GB的用戶炮制的，AP的實際使用率很低。”

而根據中國移動的一份調查顯示，WLAN在分流方面的捉襟見肘可能來自另一方面：目前，帶有Wi-Fi功能的手機的滲透率還不夠高，在很多省份都不足3%。

中國移動員工表示，中國移動的很多自有業務無法通過WLAN網絡進行訪問。WLAN的覆蓋方式是點覆蓋，而這些業務需要面覆蓋才能訪問，這也是WLAN當前面臨的問題。

理清協同思路

盡管三大運營商都面臨多網運營的局面，但具體的網絡協同戰略卻不同。對于聯通與電信來說，在保證2G、3G網絡穩定的基礎上，逐漸將高價值用戶牽引至3G網絡是核心任務。

中國電信浙江公司網優中心副經理張軍民表示，1X語音用戶關注的是接入時長、通話質量，對于語音用戶來說這些很敏感。而EVDO網絡主要用于數據業務，客戶感知最明顯的則是網速能否滿足業務的需求。無線信號信噪比是直接影響網絡速度和系統的吞吐量的因素。由于目前1X和EVDO基本采用共站和共天饋方式，考慮到當前的用戶實際情況是用戶對語音接入性、保持性、完整性更加敏感，因此業界的協同優化思路是在保證語音網絡質量的基礎上對3G業務進行進一步的優化。

據悉，目前，中國電信已經開始在800MHz之外，開始發展1900MHz的網絡。

而在聯通方面，陜西聯通網絡維護部周雙陽表示，WCDMA網絡正逐漸成為承載容量和各種數據業務的主要網絡，GSM1800網絡利用率正慢慢降低，可以進行適當的容量縮減，然后完成逐步替換。未來，GSM900網絡由于其頻率低，覆蓋范圍大，仍然會在一個較長的時間內負責廣域覆蓋，而WCDMA網絡將會逐步在深度和廣度方面得到不斷的加強。

而對于中國移動來說，卸載G網壓力，分流G網流量是當前工作的重中之重。在這方面，TD流量倒掛仍是主要問題。中國移動員工表示，在初期這個問題很嚴重。2010年以來，經過加強TD網絡覆蓋以及參數設置，這一現象得到緩解。但是，目前TD網絡閑置的情況仍然很多。最主要的問題是TD終端的滲透率不足。從中國移動全網來看，TD終端僅占6.7%，其中蘇州最高，也僅有11%。TD網絡的平均利用率不到30%。

中國移動員工表示，2012年，G網仍會進行小規模的擴容，重點是1800MHz網絡。到了2013年，中國移動的G網將盡量少擴，甚至不擴。為了解決G網的壓力，中國移動一方面從G網本身入手，采取話務下沉、部署微基站等方法提升G網能力。另一方面，多模多連接也是一種比較好的方法。

多模多連接意味著在多網共同覆蓋的環境下，多模終端可以同時連接到不同網絡，并將不同業務匹配至更合適的網絡上傳輸。例如，手機識別出QQ業務，會自動選擇Wi-Fi進行傳輸。這為打造智能管道提供了基礎。

記者觀察：

SON解放網優人員

多網協同給運營商帶來的挑戰不僅來自于技術，也來自人員方面。以中國移動為例，如今要維護四張網絡，這令網優的工作量成倍增長，而人員卻還是那么多。

運營商網優部門的擴充跟不上網絡的發展速度。未來，誰來解放網優人員？在今年2月舉辦的巴塞羅那世界移動通信大會上，各主流系統設備商給出了答案，SON成為展示的重點。

SON能夠通過自動化機制簡化運營任務來降低無線網絡規劃、安裝、優化和管理的成本，同時提高運維效率和網絡質量。未來，SON或許將通過自動化成為解放網優人員的利器。

目前，SON還主要停留在方案階段，真正落地的案例并不多。也有專家表示，SON還不夠成熟。然而，SON能夠迎合運營商的需求，將提供巨大的商業機遇。不僅是主設備廠商，第三方網優公司也可能成為蛋糕的分享者。