近幾年，政府在經濟發展上采取“穩增長”與“調結構”并行的方式，并將促進信息消費作為調結構的重要抓手。今年上半年，信息消費發展快速，取得了20%的高速增長。但相比之下，作為市場的重要主體，通信業的收入增長僅為5.6%。實際上，電信行業這一增量不增收的情況早在十年前就開始出現，而后越來越趨于嚴重。與此同時，運營商受到來自新興互聯網公司的OTT業務的沖擊，利潤日趨攤薄，有“被管道化”的趨勢。內憂外患，窮則思變，運營商的轉型迫在眉睫。轉型問題是老生常談，究竟該如何轉？轉型又能否讓運營商重獲新生，這些是運營商們不得不面對的話題。

十年以前，運營商開始面臨兩種情況，第一種：一直高速發展的通信行業出現了增速放緩的現象，甚至后來陸陸續續低于整個GDP的增幅；第二種情況：2003年前后，運營商提出了發展轉型的方向，在當時以傳統的語音業務為主的情況下，由于受到了IP的沖擊，運營商希望將來的業務方向是在數據業務上，提出的目標是數據業務的收入達到總收入的30%。現在看來，盡管數據業務的使用越來越多，但數據業務帶給運營商的收入、現金流并沒有達到預期效果。

電信運營商的轉型究竟該何去何從？為此，中國信息產業網《趨勢對話》欄目日前邀請到中國聯通網絡技術研究院首席專家唐雄燕博士以及東軟集團副總裁兼電信事業部總經理劉寧寧博士做客，他們二位對運營商的轉型有自己的一番見解。

信息消費向“云”、“端”轉移 運營商缺“信息”

在唐雄燕博士看來，運營商的話音業務不斷下滑，但流量快速增長，同時信息消費不斷向終端和應用轉移，在以終端和應用為重心的信息消費領域運營商沒有太大的作為，因而導致了目前低速增長的狀態。

劉寧寧博士則認為，在信息消費時代，運營商增量不增收的一個重要原因是運營商沒有太多的信息供消費者去消費。在終端的應用數十個，卻很少或幾乎沒有來自運營商的應用。這就導致消費者只有在電話響起的時候才會想到三大運營商，其他時候消費者的注意力都被能夠提供信息消費品的企業抓取并為它們創造了財富，運營商作為提供信息通道的提供者，與其他通道內容的提供者之間并沒有獲得雙贏。

我們相信，造成今日的局面，其原因肯定是復雜的，作為處在漩渦之中運營商必須下大力氣去思考，去變革，否則最終可能真正淪為“修路”的。

咬定基礎網絡不放松 朝信息服務領域轉移

在移動語音業務衰退已成大勢的今天，運營商應該也不得不寄希望于數據業務的經營。數據業務包括兩個方面，一個是基礎流量的業務，再一個是基于基礎網絡的一些信息的服務。

作為運營商收入增長主體的流量經營與帶寬經營是運營商立身的基礎，唐雄燕認為，在此基礎之上，運營商可以進一步提升和開放網絡能力，基于網絡能力提供一些增值的信息服務，去拓展諸如云計算、CDN等的新興業務。而對于運營商原本就不擅長的應用方面，運營商真想要有所作為，未來可能更多的是通過并購、投資、合作等資本運作手段去做，采用不同于網絡運營的全新機制。

唐雄燕提出運營商轉型的另一個努力方向是大數據，運營商的網絡里面有大量數據的存在，這種數據是在運營商的網絡運營、業務運營的過程中間產生的，如果將這些數據挖掘出來，會產生很大的價值，因此大數據很可能是未來增長的潛力市場。

堅守與變革 電信運營轉型“在路上”

從全球來看，電信運營商的轉型一直在進行中，轉的方向也在不斷的調整，幾乎沒有案例可以模仿和照搬。怎么轉只能靠運營商基于自身情況和外部環境變化去不斷探索，不過唐雄燕博士提出，堅守與變革，這是轉型的兩個方向，缺一不可。

運營商要堅守自己的一些東西。運營商的根基是做網絡，這個東西要堅守，網絡做不好，運營商就不存在了，我們整個信息社會的根基也會垮塌。保障網絡質量、提升網絡服務能力，構建更加安全的體系，降低網絡的成本等等這些東西都是需要堅守的。

另外一方面是變革。尤其是我們的運營模式、商業模式要變革，一定要走開放和自我革新的道路。在堅守和變革之間維持一個平衡。

傳統運營商迎來“第二個春天”

有人認為電信運營商轉型轉了十幾年卻一直沒有什么實質性的結果產生，因此質疑運營商在信息時代的發展。對于這一點，劉寧寧博士提出大可不必憂慮運營商的的未來，正好相反，隨著互聯網世界不斷催生出新的商業模式和概念，傳統運營商迎來了它的“第二個春天”。

傳統運營商作為國家的企業，它承載的是整個國家的基礎通訊服務，這是互聯網企業所不能取代的。運營商的網絡現在已經不僅僅是話音業務的承載，它還要承載很多的數據，包羅萬象，運營商的責任因此變得越來越大。作為一個基礎運營商，它的位置是不可替代，更無法撼動的。

在大數據的應用上，運營商在這方面有特別大的優勢。運營商擁有了大量的寶貴的數據，而且這些數據都是真實的，運營商所擁有的數據財富相對于其他互聯網企業來說是無可比擬的。然而遺憾的是，運營商在大數據應用時代還沒有睡醒，并沒有把這種數據財富運用的很好。不過無論從能力上還是資源上掌握，運營商對于大數據的應用都是一個有無限潛力的可以努力的方向。

在信息安全問題上，運營商也大有可為。對于互聯網世界的用戶來講，他對信息安全沒有太多的概念，這樣一來，運營商在安全的服務提供上，應該盡快的有所動作，而不要把這些東西留到應用層面去做，而應在傳輸的層面就把這些東西給做了。這一點劉寧寧博士認為也是能增加新的ARPU值的一種辦法。“我個人覺得對運營商來講，春天正在接近，第二生命也正在開始。”

運營商的轉型還有很長的路要走，未來也還有很多的未知數，但不管怎么說，我們堅信運營商不會消失，整個信息社會發展離不開運營商。