自國(guó)內(nèi)移動(dòng)通信市場(chǎng)進(jìn)入4G時(shí)代，中國(guó)移動(dòng)充分利用搶跑優(yōu)勢(shì)，以龐大的資金做后盾，重回2G時(shí)代的強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商地位，截至9月30日，中國(guó)移動(dòng)4G網(wǎng)絡(luò)已建成超過(guò)50萬(wàn)個(gè)4G基站，覆蓋全國(guó)300多個(gè)城市，今年整體投資規(guī)模將超過(guò)2400億元。

并且根據(jù)業(yè)內(nèi)可靠消息，中國(guó)移動(dòng)將提前啟動(dòng)TD-LTE網(wǎng)絡(luò)第三期建站工程建設(shè)，計(jì)劃年底建成70萬(wàn)個(gè)4G基站，遠(yuǎn)高于預(yù)期的50萬(wàn)個(gè)基站，發(fā)展用戶數(shù)到 7000萬(wàn)，實(shí)現(xiàn)“雙7”。第三期將重點(diǎn)放在農(nóng)村市場(chǎng)，將東部發(fā)達(dá)省份的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府村也納入4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，移動(dòng)寬帶服務(wù)真正開(kāi)始延伸到農(nóng)村。如此持續(xù)、大規(guī)模的基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，使得中國(guó)移動(dòng)4G用戶數(shù)量目前遙遙領(lǐng)先于電信和聯(lián)通。據(jù)日前中國(guó)移動(dòng)正式發(fā)布的前三季度財(cái)報(bào)，截至2014年9月30日，中國(guó)移動(dòng)4G用戶總數(shù)達(dá)4095萬(wàn)戶，單季度增長(zhǎng)2701萬(wàn)戶，增幅達(dá)194%。這些4G用戶均為實(shí)際發(fā)展的手機(jī)用戶。而其他兩大運(yùn)營(yíng)商均遭遇用戶危機(jī)，開(kāi)始出現(xiàn)增長(zhǎng)下滑甚至流失。中聯(lián)通新增移動(dòng)用戶1402萬(wàn)，中國(guó)電信則流失移動(dòng)用戶534萬(wàn)。相比之下，中國(guó)移動(dòng)4G優(yōu)勢(shì)明顯。

中國(guó)移動(dòng)在4G時(shí)代重回霸主地位，這情形如同三國(guó)演義中曹操率80萬(wàn)大軍進(jìn)逼江南，烏云壓城城欲摧。中電信和中聯(lián)通必然不會(huì)束手待斃，需看孫劉聯(lián)軍如何借東風(fēng)，燒赤壁，完成絕地反擊。

中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信在一期TDD和FDD混合組網(wǎng)的建設(shè)中，由于TDD牌照先發(fā)放，部署范圍較廣，而FDD由于后發(fā)則更聚焦核心城市，迄今僅40個(gè)城市獲得試驗(yàn)牌照。所以盡快獲得全國(guó)范圍的FDD牌照成為當(dāng)務(wù)之急。預(yù)計(jì)在中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)取得如此明顯優(yōu)勢(shì)的情形下，兩公司會(huì)加緊在電信主管部門的游說(shuō)工作，畢竟目前一大二小的格局有失衡傾向，不利用全方位的公平競(jìng)爭(zhēng)。但僅僅獲得全國(guó)的FDD牌照還不不足以扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，相比中移動(dòng)動(dòng)輒幾千億土豪級(jí)的巨量投入，聯(lián)通和電信即使拿到全國(guó)范圍FDD正式牌照之后，面臨的最大問(wèn)題其實(shí)是4G 網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)資金問(wèn)題。

中電信如同蜀國(guó)，劉皇叔本為漢室正統(tǒng)，聯(lián)通和移動(dòng)前身均出自中電信，但由于3G時(shí)代分的是CDMA牌照，成了4G時(shí)代中最悲催的一家，4G網(wǎng)絡(luò)無(wú)法通過(guò)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)實(shí)現(xiàn)，只能完全新建。由于資金有限，目前規(guī)劃重點(diǎn)只做100多個(gè)城市的覆蓋，其余城市做薄覆蓋。聯(lián)通如同吳國(guó)，技術(shù)根基雄厚，3G 時(shí)代發(fā)得一手好牌，傾注全力在WCDMA 網(wǎng)絡(luò)上投入，經(jīng)營(yíng)得當(dāng)，好不容易進(jìn)入盈利的良性循環(huán)不久，發(fā)展節(jié)奏就被4G 網(wǎng)絡(luò)打破。雖然向4G 升級(jí)技術(shù)演進(jìn)最為平滑，但短期內(nèi)的CAPEX 投資會(huì)極大的影響利潤(rùn)狀況。從世界范圍來(lái)看，也出現(xiàn)了在3G與4G的共存期間，運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)處于下降明顯的情況。如歐洲的沃達(dá)豐 維旺迪、法國(guó)電信等運(yùn)營(yíng)商，2013年分別遭遇了93.9%、94.3%、80.5%的利潤(rùn)下滑。原因在于流量出現(xiàn)倍增后，網(wǎng)絡(luò)支撐壓力巨大，需要不斷投入資金用以擴(kuò)容和維護(hù)。但其為運(yùn)營(yíng)商帶來(lái)的收入增長(zhǎng)速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于流量增長(zhǎng)速度，使得其成本壓力大增，利潤(rùn)空間被擠壓，削弱了其進(jìn)一步升級(jí)網(wǎng)絡(luò)的積極性。這里面特例是中移動(dòng)，人家3G 網(wǎng)絡(luò)根本是虛晃一槍，未曾全情投入，4G來(lái)了正好可以彎道超車。和曹操麾下猛將如云相比，劉備和孫權(quán)缺兵少將怎么打仗?所以比較現(xiàn)實(shí)的選擇就是兩家公司充分聯(lián)合，組成吳蜀聯(lián)軍，共同抗敵，形成雙雄爭(zhēng)霸局面。

首先可以借鑒電信聯(lián)通組建CDN公司的做法，將各自4G移動(dòng)業(yè)務(wù)單獨(dú)剝離組建合資公司，并響應(yīng)國(guó)家提倡的混合所有制作法，引入外部社會(huì)資本擴(kuò)大融資，然后統(tǒng)一組建單張網(wǎng)絡(luò),這樣可以集合兩家國(guó)企和社會(huì)資本之力與中移動(dòng)匹敵，同時(shí)可以借助新近成立的鐵塔公司共享中國(guó)移動(dòng)基站站址，減少網(wǎng)絡(luò)重復(fù)建設(shè)，符合國(guó)有資本保值增值的要求，而把主要精力放在前臺(tái)業(yè)務(wù)發(fā)展和流量變現(xiàn)的實(shí)踐上。

其次可以水陸軍并用。此地的水軍即是聯(lián)通電信的固網(wǎng)，在南方和北方分別占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。而移動(dòng)的固網(wǎng)主要由原來(lái)鐵通發(fā)展而來(lái)，覆蓋規(guī)模有限，戰(zhàn)力平平。聯(lián)通和電信需要將“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略重新評(píng)估審視，轉(zhuǎn)變寬帶即固網(wǎng)接入的傳統(tǒng)思維，4G的到來(lái)其實(shí)是解決了最后一公里的寬帶接入，首先需要用無(wú)線思維重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，新建4G網(wǎng)絡(luò)可與電信和聯(lián)通的當(dāng)?shù)毓叹W(wǎng)進(jìn)行全面評(píng)估后直接考慮無(wú)線+有線承載業(yè)務(wù)的一體化方案，讓無(wú)線、有線更合理地承載業(yè)務(wù)的不同部分。統(tǒng)籌規(guī)劃后可將部分建設(shè)投資轉(zhuǎn)移到移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，并有機(jī)捆綁和融合形成組合拳優(yōu)勢(shì)。特別是聯(lián)通電信翹首以待的FDD牌照，此制式利用載波聚合(CA)技術(shù)，可升級(jí) LTE-Advanced網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)下載速度為150Mbit/s，為用戶帶來(lái)超高速體驗(yàn)。至此固網(wǎng)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的界限在接入層面的界限已經(jīng)徹底模糊。這樣的組合戰(zhàn)略可為4G網(wǎng)絡(luò)投資帶來(lái)更多資金，并保護(hù)了已有的固網(wǎng)投資。

另一方面電信和聯(lián)通固網(wǎng)的強(qiáng)勢(shì)還體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)出口資源方面，此領(lǐng)域中電信占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，份額在60%以上，是當(dāng)之無(wú)愧的王者，聯(lián)通規(guī)模約為電信規(guī)模的一半，而移動(dòng)此方面雖然經(jīng)過(guò)多年努力但份額還是非常有限。4G時(shí)代是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，移動(dòng)此方面的弱勢(shì)直接卡住了自己的脖子，動(dòng)作越大則勒的越緊。聯(lián)通和電信據(jù)此可以將作為談判砝碼爭(zhēng)取更多利益。

以上的應(yīng)對(duì)策略基本上還是橫縱連橫，揚(yáng)長(zhǎng)避短的思路。實(shí)事求是說(shuō)中移動(dòng)的今日的土豪格局除了中國(guó)移動(dòng)的管理層和廣大職工奮發(fā)有為外，也不可否認(rèn)是電信歷次先期改革的受益者，輕裝上陣，趕上移動(dòng)替代固網(wǎng)的大潮，自身管理體制的不斷優(yōu)化，村村通的順利實(shí)施，構(gòu)建了世界上最大移動(dòng)用戶群體。更沒(méi)有經(jīng)歷企業(yè)拆分和融合的種種震蕩和痛楚。

種種好事都讓一家公司趕上了，雖然3G時(shí)代“被愛(ài)國(guó)”了一把，但在4G時(shí)代成功搶位占得先機(jī)。可是如果中國(guó)移動(dòng)在4G市場(chǎng)過(guò)于強(qiáng)勢(shì)，一家獨(dú)大的話，如同曹操權(quán)傾朝野，漢獻(xiàn)帝也頭大，恐怕到時(shí)真正出面的會(huì)是國(guó)家電信監(jiān)管部門。誰(shuí)都不想看到電信市場(chǎng)失衡發(fā)展。從國(guó)家層面上來(lái)講追求的是整體均衡發(fā)展，有序有限的競(jìng)爭(zhēng)。如果移動(dòng)發(fā)展的結(jié)果是造成電信聯(lián)通崩盤的話絕不是當(dāng)初給中移動(dòng)搶跑的初衷。本是同根生，都是電信領(lǐng)域的大型國(guó)企，在這方面國(guó)家有后續(xù)推出不對(duì)稱的行業(yè)管制政策的可能，其中推出分拆企業(yè)、限制其業(yè)務(wù)范圍、強(qiáng)制嚴(yán)格控制其資費(fèi)水平這些直接限制中移動(dòng)發(fā)展的措施不太可能，但有可能會(huì)對(duì)電信和聯(lián)通推出種種定向扶持和優(yōu)惠政策，包括引入龐大民間資本進(jìn)行混合所有制改造、強(qiáng)化鐵塔公司的發(fā)展、移動(dòng)基站強(qiáng)制開(kāi)放共享、在偏遠(yuǎn)地區(qū)和廣大農(nóng)村進(jìn)行固網(wǎng)接入和移動(dòng)網(wǎng)接入的普遍義務(wù)的互換、建立“寬帶中國(guó)”建設(shè)資金補(bǔ)償機(jī)制等等。總之這是個(gè)充滿博弈和不確定性的空間，在依法治國(guó)的大背景下，對(duì)電信監(jiān)管者的智慧提出了不小的挑戰(zhàn)，這可不是借來(lái)東風(fēng)一把火燒掉赤壁那么簡(jiǎn)單。