編者按：隨著新一輪混合所有制改革的號角吹響，越來越多的央企正在駛入混合所有制改革的快車道。連日來，中國石化、中國石油、中國移動等央企大動作不斷，在加快改革“落地”的同時，成為頻頻引爆資本市場龍卷風的“風眼”。

現行“基地模式”被指易滋生腐敗

有業內人士稱：“運營商改革涉及內容遷移，短期內完成實屬不易，而引進民資實質是要讓其變成重要股東，進而實現真正的合伙制”

中國移動混合所有制改革邁出了實質性一步。昨日市場有消息稱，中國移動將旗下五大內容基地改造整合，成立一家新媒體公司，并可能引入混合經濟所有制，即引入民營資本。

中國移動新聞發言人李軍接受《證券日報》記者采訪時對該消息予以了證實。另有消息人士表示：“新媒體公司事宜正在有序推動之中，籌備組正式成立，將對五個內容型業務基地進行公司化改革。”據悉，為盡快運作該新媒體公司，中國移動正招兵買馬。

有業內人士認為，在三網融合大環境下，中國移動也需要積極謀求突破，在移動互聯網時代，中國移動的目的并不僅僅是分得一杯羹，而是嘗試通過多種資本運作方式打造具有競爭力的新興業務運營格局。

整改五大內容基地“開刀”混改

近期，繼中石化后，中石油、大唐集團等多家央企均參與到混合所有制改革浪潮中來，成立深化改革領導小組，設計改革思路。

按照中國移動的思路，改革路徑主要有兩個。一方面是針對混合經濟所有制等比較大的改革，中國移動要等待國家統一部署；在小的方面，中國移動會當機立斷，馬上執行。而將五大內容基地進行公司化改造成為了中國移動的混合所有制改革“第一刀”。

此前，中國移動董事長奚國華曾表示，將把五大內容基地進行公司化改造，讓它按照市場化規律運作，并可能引入混合經濟所有制，即引入民營資本。

昨日，市場傳出最新消息稱，為加速推進新媒體領域音樂、閱讀、游戲、動漫、視頻等五個內容型業務基地的公司化改革，中國移動決定在集團公司層面成立新媒體公司，籌備組已經正式成立運轉，負責新媒體公司的籌備工作。由數據部總經理劉昕擔任籌備組組長。

“中國移動首選內容，剝離出去做市場化運作，是實現價值的最好方式。目前，運營商混合所有制改革業務均不是其業務的主體，三大運營商改革的方向將與多種資本合作，從原來的業務合作上升到股權合作，公司管理依舊是國有主導，民營資本參與。”對此，有業內人士評論道。

事實上，這在運營商中也有先例。中國電信2012年就提出的混合所有制經濟體戰略，隨后其8個基地陸續開始獨立公司化運作。中國電信先后參股浙江翼信公司，為旗下“天翼閱讀”引入外部資本，開放互聯網、移動社交、創投等新興業務，成為首家進行混合所有制改革的運營商。

值得一提的是，奚國華坦言，將在不具備特長的內容生產方面放開民資進入的同時，還大膽提出更長遠的規劃：“未來甚至上市。”

目前，三大運營商旗下均已有上市公司，并普遍實現了混合股權。“按照中國移動的計劃，未來將讓旗下公司進一步擴大社會持股份額，從而實現股權結構多元化、靈活化，完善治理結構，甚至將對旗下業務進行分拆上市。”上述業內人士表示。

“基地模式”被指易滋生腐敗

在王建宙時代，中國移動內部誕生了眾多基地，其中包括音樂、視頻、游戲、閱讀、動漫五大內容基地。

通信產業研究專家楊海峰認為：“基地模式順應了當時發展的需要，但也是一種集權模式，由各自發展數據業務形成，短期內可形成規模，杜絕各省各自為政，然而也出現很多弊端，在管理上和機制上受制。”

然而，令中國移動許多人記憶猶新的是，2009年中國移動原黨組書記張春江案發后，四川音樂基地負責人李向東、總經理李華等都陸續涉案被查。

有內部人士向記者透露：“基地負責人高度集權，地區老總較為激進，一提出新主張，往往就成為利益驅使的目標，基地缺乏活力，這是當時的地方特色。”

一位政府官員也表示，腐敗敲響了警鐘，不合理模式容易形成一家獨大，對于第三方不利，利益分配不均，難以達到真正的發展，反而出現較多經濟問題。混合所有制改革的提出，就是國企在某些領域“開口子”，內容就是最好的“口子”，運營商大量與第三方公司合作改善盈利結構。當然，如何讓更具有創新力的公司參與運營、盤活資產，讓進來的民資的利益得到真正的保障，仍然是個考驗。

對此，前述業內人士稱：“改革涉及內容遷移，又是一個大動作，想短期內完成實屬不容。此外，從根本上來說，引進民資是要讓其由單純供應商演變成重要股東，進而實現真正的合伙制。”