12月26日消息，工信部今日下午發放虛擬運營商牌照，首批獲得牌照的企業為11家，分別是話機世界、分享在線、萬網、樂語通訊、華翔聯信、天音、京東、北緯、浙江連連、迪信通、巴士在線。之前熱傳的鵬博士、蘇寧、國美均不在首批名單之中。

京東聯席董事長趙國慶表示，“獲得牌照后，京東的目標是成為第一大虛擬運營商，第四大通信運營商。”

樂語通訊高級副總裁趙健表示，“移動轉售牌照的塵埃落定，預示著2014年將成為中國民營企業進軍電信市場最前沿的開山之年。作為國內首批涉足移動轉售領域的企業，樂語將積極發揮在店面營銷、渠道拓展、數據挖掘等方面的優勢，加快在移動轉售市場的戰略布局。未來，除了不斷推出創新的基礎資費產品外，樂語還將重點發展移動健康業務，致力于為消費者提供最為人性化的健康服務。”

記者了解到，工信部已核發“170”號段作為移動通信轉售業務的專屬號段，預計各轉售商的資費政策將在明年上半年公布。移動轉售業務的加入或將給普通百姓帶來更多的驚喜與實惠。據悉，虛擬運營商牌照將分批發放，條件成熟就發放一批。因此，預計未來虛擬運營商將遠不止10家。

工業和信息化部總工程師張峰近日表示，移動通信轉售業務是電信領域向民間資本開放最核心的內容之一，這是當前通信行業發展的重點、熱點和增長最快的領域。長期來看，民間資本進入移動通信領域，必將進一步激發市場競爭活力，有助于優化市場競爭格局，提升競爭層次和服務水平。

虛擬運營商之所以備受期待，與這項業務有助于激活電信市場的創新活力有較大關系。業內希望開啟轉售業務后，可以督促基礎電信運營商提高自身競爭力，擴大行業規模，并向細分的消費者提供更具有個性化的服務，用信息消費拉動內需增長。

對于運營商自身來說，最直觀的好處是能夠降低客戶的獲取成本。對于聯通和電信來說，虛擬運營商帶來的新用戶和利益更大，而中國移動已經是最大的移動運營商，合作稍有失誤就會被分食掉部分市場，所以一直對此事不太熱心，目前都未公布轉售合作企業名單。

對于手機制造商，虛擬運營商的啟動為其提供了新的銷售渠道和營銷模式，定制機的需求將得到大量提升，某些廠商甚至可以借此重振旗鼓。手機制造商還可以將維修、售后等業務外包給虛擬運營商，減輕負擔。

對于用戶，未來業務選擇面會更大。如某個電信運營商的價格比較貴，虛擬運營商比較便宜，就能為消費者帶來最直接的好處。

據相關機構預測，三大運營商在未來兩年將拿出0.5%～1%的市場份額與民資共享，屆時的市場規模在62.5億至125億元。