據(jù)國資委網(wǎng)站消息，國資委副主任、黨委副書記黃淑和表示，認真研究推行公有制多種實現(xiàn)形式的政策措施，根據(jù)放寬市場準入、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的改革要求，推動企業(yè)在改制上市、兼并重組、項目投資等方面，積極引入民間資本和戰(zhàn)略投資者，全面推進國有企業(yè)公司制股份制改革。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。相關(guān)表述致國研中心“383”方案以來的電信重組預期升溫。

自國研中心首次公開了“383”改革方案--提出“再次重組電信企業(yè)，形成多家競爭實力相當?shù)碾娦胚\營商”之后，電信業(yè)將進行第五次重組的話題成為業(yè)界熱點。分析人士指出，在電信行業(yè)方面，第五次重組亦不遠，股份制改革將成主要方式，摒除“積木式”重組。此外，電信監(jiān)管層面也將面臨改革。

第五次電信重組將不遠，強拆還是股份制重組?

據(jù)國資委網(wǎng)站消息，國資委副主任、黨委副書記黃淑和表示，認真研究推行公有制多種實現(xiàn)形式的政策措施，根據(jù)放寬市場準入、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的改革要求，推動企業(yè)在改制上市、兼并重組、項目投資等方面，積極引入民間資本和戰(zhàn)略投資者，全面推進國有企業(yè)公司制股份制改革。

自2008年第四次電信重組以來，三大運營商之間的競爭依然不均衡，中移動依然保持一家獨大。第五次電信重組依然會是強拆，還是股份制重組?。

電信行業(yè)作家尚曉蒲據(jù)《決定》內(nèi)容解釋道，“囯企改革主要以市場行為起決定作用，即使重組也主要以股份制并購重組為突破口。”

《決定》中首次提出發(fā)揮市場決定性作用，這將是改革的突破口和路線圖。尚曉蒲表示，“這意味著政府定價時代即將終結(jié)，國企與央企的主導地位會增強。未來政府不會對幾家運營商強拆強合，而是通過股份制謀求互惠共贏三網(wǎng)融合。”

而資深通信人陳志剛則指出，“股份制是一種重要的形式，但是不唯一，還極有可能會拆分。”

曾任零點咨詢TMT總監(jiān)，現(xiàn)就職于中國電信上海研究院的曾韜則認為，《決定》中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，對于電信業(yè)來說，可能是指通過引入民資參股三大運營商，如果國有控股比例能降低到50%以下，將意義重大。

而至于第五次電信重組，曾韜認為強拆還是存在可能性的。未來2、3年內(nèi)完全有可能發(fā)生，但很可能依然是“三家之內(nèi)的重組”，即使引入第四大運營商--國網(wǎng)公司。目前，民資要參與電信重組及基礎(chǔ)電信領(lǐng)域是“沒有跡象的”。

推動電信業(yè)價格改革，將引入“網(wǎng)業(yè)分離”思路

《決定》指出，完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。

尚曉蒲認為，“國家終于承認電信如水電煤氣等自然壟斷公益性行業(yè)。但該屬國家定價或統(tǒng)一出租的部分比如長途光纜機房基站等由國家專門機構(gòu)建設(shè)管理。前端虛擬運營商包括普通手機賣場社會渠道代理商將全部市場化私有化。”這就是典型的網(wǎng)業(yè)分離。從全業(yè)務運營向細化分工轉(zhuǎn)型，渠道與網(wǎng)絡(luò)維護是租賃關(guān)系。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》指出，鼓勵非公有制企業(yè)參與國有企業(yè)改革，鼓勵發(fā)展非公有資本控股的混合所有制企業(yè)，鼓勵有條件的私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。相關(guān)表述致國研中心“383”方案以來的電信重組預期升溫。

自國研中心首次公開了“383”改革方案--提出“再次重組電信企業(yè)，形成多家競爭實力相當?shù)碾娦胚\營商”之后，電信業(yè)將進行第五次重組的話題成為業(yè)界熱點。分析人士指出，在電信行業(yè)方面，第五次重組亦不遠，股份制改革將成主要方式，摒除“積木式”重組。此外，電信監(jiān)管層面也將面臨改革。

第五次電信重組將不遠，強拆還是股份制重組?

據(jù)國資委網(wǎng)站消息，國資委副主任、黨委副書記黃淑和表示，認真研究推行公有制多種實現(xiàn)形式的政策措施，根據(jù)放寬市場準入、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的改革要求，推動企業(yè)在改制上市、兼并重組、項目投資等方面，積極引入民間資本和戰(zhàn)略投資者，全面推進國有企業(yè)公司制股份制改革。

自2008年第四次電信重組以來，三大運營商之間的競爭依然不均衡，中移動依然保持一家獨大。第五次電信重組依然會是強拆，還是股份制重組?。

電信行業(yè)作家尚曉蒲據(jù)《決定》內(nèi)容解釋道，“囯企改革主要以市場行為起決定作用，即使重組也主要以股份制并購重組為突破口。”

《決定》中首次提出發(fā)揮市場決定性作用，這將是改革的突破口和路線圖。尚曉蒲表示，“這意味著政府定價時代即將終結(jié)，國企與央企的主導地位會增強。未來政府不會對幾家運營商強拆強合，而是通過股份制謀求互惠共贏三網(wǎng)融合。”

而資深通信人陳志剛則指出，“股份制是一種重要的形式，但是不唯一，還極有可能會拆分。”

曾任零點咨詢TMT總監(jiān)，現(xiàn)就職于中國電信上海研究院的曾韜則認為，《決定》中發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，對于電信業(yè)來說，可能是指通過引入民資參股三大運營商，如果國有控股比例能降低到50%以下，將意義重大。

而至于第五次電信重組，曾韜認為強拆還是存在可能性的。未來2、3年內(nèi)完全有可能發(fā)生，但很可能依然是“三家之內(nèi)的重組”，即使引入第四大運營商--國網(wǎng)公司。目前，民資要參與電信重組及基礎(chǔ)電信領(lǐng)域是“沒有跡象的”。

推動電信業(yè)價格改革，將引入“網(wǎng)業(yè)分離”思路

《決定》指出，完善主要由市場決定價格的機制。凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革，放開競爭性環(huán)節(jié)價格。

尚曉蒲認為，“國家終于承認電信如水電煤氣等自然壟斷公益性行業(yè)。但該屬國家定價或統(tǒng)一出租的部分比如長途光纜機房基站等由國家專門機構(gòu)建設(shè)管理。前端虛擬運營商包括普通手機賣場社會渠道代理商將全部市場化私有化。”這就是典型的網(wǎng)業(yè)分離。從全業(yè)務運營向細化分工轉(zhuǎn)型，渠道與網(wǎng)絡(luò)維護是租賃關(guān)系。