中國4G雖沒有明確的時間表，但進入9月，各方進程突然提速。媒體報道稱，中國電信向工信部上報4G建網方案，同時向十個電信設備廠商發出了LTE招標標書，正式啟動LTE建設；中國移動公布TD-LTE設備招標結果，并將在本月開始新一輪TD-LTE終端集采；工信部也于近日發放了國內首批4G手機入網許可……種種跡象表明，4G的腳步已經越來越近。

中電信提速4G建設

4G前景未明，但中國電信選擇不再沉默，專注于“埋頭做事”。近期，中國電信動作頻頻：展開4G基站選址工作，進行全國范圍的4G網絡建設，4G設備采購招標工作啟動……中國電信的4G網絡建設積極性遠遠超出外界預期。

啟動LTE招標充分表明了中國電信推進4G的態度和決心。據報道，中國電信向數十家電信設備廠商發放LTE招標標書，招標內容包括TD-LTE和LTE FDD兩種制式，廠商需要在9月22號之前回標。中電信首期LTE投資規模預計20萬臺基站，此次招標規模約6萬臺。據悉，中國電信已將4G網絡試點從原來的4個省變為31個省，并首先在南京開通了4G試驗網絡。由此可見，中國電信已正式展開全國性4G網絡建設。今年8月，中國電信董事長王曉初曾公開表示，建設4G網絡的投資將從3G投資里轉移50億元，使電信今年4G投資達到100億元。

中國電信的“閃擊”給4G產業鏈打了一針強心劑。業內人士分析，中國電信展開大規模4G建設，中國聯通必然跟進。屆時，三大運營商將全面進入4G時代，3000億元規模的4G投資將全面啟動。一直以來，4G給人感覺總是中國移動在唱獨角戲，而中國電信、中國聯通則似乎要沉默許多，但是4G關系到未來電信運營市場的競爭格局，兩家運營商選擇更加謹慎穩妥的策略并不難理解。

融合組網已成市場趨勢

困擾中國4G發展的最核心因素依然是制式問題。據報道，中國電信最初上報的4G建網方案已遭工信部否決，原因是TD-LTE占比過低。在中電信最初上報的4G建網方案中，TD-LTE占比不到10%，而遭否決后，第二次上報的方案中，TD-LTE占比已接近30%，方案目前仍未獲批。4G涉及各方利益博弈，制式爭端關系到運營商的組網推進方式，主管部門不可能也不應該忽視了三大運營商的實際情況。

對于運營商的網絡升級，中國移動主導TD-LTE，中國聯通可以平滑過渡到FDD，中國電信無論哪種網絡都需要重建，4G演進的壓力最大，同時中國電信沒有中國移動的殷實家底，沒有超7億的移動用戶，TD-LTE起步晚基礎薄弱。因此，為了權衡國家利益和企業利益，中國電信選擇了更加穩妥的推進策略。中國電信董事長王曉初此前表示，在LTE建網中，中國電信將會遵循“混合組網、同步部署”的策略進行LTE擴大規模實驗網的建設。

LTE TDD/FDD融合組網已經成為全球移動寬帶的重要演進方向。歐洲Hi3G公司、Vodafone、日本軟銀等都已選擇這一路徑。根據業內人士預測，4G發牌最有可能的方案就是“首先向三家運營商發放TD-LTE牌照，再向有意建設FDD LTE網絡并提出申請的運營商發放FDD LTE牌照”。若如此，王曉初曾表示中國電信傾向于向中國移動租借TD-LTE網絡以此推進4G網絡部署。而中國移動董事長奚國華隨后回應稱公司樂見其他運營商租用其TD-LTE網絡，并坦承聯合建網及網絡共享是市場趨勢，對于中國電信提出的初步要求目前已在談判中。

業界期待4G發牌

盡管目前業界關于發放4G牌照的呼聲很高，主管部門依然三緘其口，4G牌照能否在國慶前后落定仍無法確定。TD-LTE是我國自主研制的4G標準，國內三大運營商都理應在最大限度內進行支持，這種支持不應只停留在紙面上，而應當盡快讓其進入實踐，通過市場磨礪使其不斷成長。

4G牌照發放牽一發而動全身，主管部門自然當權衡各方利益，但4G發展運營商是建設推進主力，若運營商不能清晰方向，及早制定發展規劃，必將影響其未來業務發展。從2G、3G過渡到4G，是一項系統工程，運營商除卻網絡規劃、基站部署外，組織保障、業務規劃、資費設計以及與合作伙伴的合作模式等配套工作都必須及早跟進，否則對將來4G業務開展極為不利。截至目前，4G牌照如何發放、何時發放都還是未知數，對于運營商而言，聚集網絡、終端、應用等產業鏈各方的優質資源需要足夠的時間，而這也勢必影響到整個產業能否全身心投入到4G建設。

自國務院確定將于年內推動發放4G牌照消息以來，4G一直都處在業界的翹首期盼當中：中國移動啟動TD-LTE設備招標，業界歡呼4G牌照快落地了；中國電信發出LTE招標書，業內預測4G牌照就會在國慶前后發放；工信部發放國內首批4G手機入網許可，媒體預計4G牌照的發放時間點提前到9月28日……在世界范圍內，4G建設早已如火如荼，而我國目前尚處于3G的投資回報期，若要跟上節奏使4G盡早進入尋常百姓家，早點發牌先行先試應是最好的選擇。