移動互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡(luò)成為社會生活不可或缺的工具和平臺，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息消費正在成為中國經(jīng)濟發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級、擴大內(nèi)需的新引擎。

處于信息消費產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)的電信運營商，通過技術(shù)創(chuàng)新以及業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新不斷推進信息消費市場的擴大。在信息消費政策利好下，電信運營商如何把握新機遇迎接新挑戰(zhàn)？

“4G牌照的發(fā)放將刺激中國信息消費業(yè)，其自有的核心技術(shù)可以為國家節(jié)省幾千億元。”中芯國際執(zhí)行董事、副總裁高永崗14日在與人民網(wǎng)記者交流時表示，“中國的4G技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈都可以不用國外一件產(chǎn)品，其對信息消費帶來變化是革命性的”。

對當(dāng)日國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于促進信息消費的若干意見》，高永崗認為，信息消費相關(guān)政策的落地，對運營商既有機遇更面臨挑戰(zhàn)。以4G牌照發(fā)放為轉(zhuǎn)折，面對信息通信大市場，電信運營商應(yīng)轉(zhuǎn)變思維方式，從電信經(jīng)營轉(zhuǎn)向信息經(jīng)營，在加強智能管道建設(shè)的基礎(chǔ)上，著力提高平臺經(jīng)營能力。

信息消費服務(wù)潛能正在逐步釋放，其拉動經(jīng)濟和就業(yè)明顯。數(shù)據(jù)顯示，2012年，信息消費業(yè)提供就業(yè)崗位1600萬個。

面對咄咄逼人的平臺商，通信運營商壓力巨大。市場人士認為，以往那種簡單的語音服務(wù)以及網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)已經(jīng)無法滿足人們的信息消費需求。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)，2012年電信運營商的短信量同比下降了20%，彩信量下降了25%，電話業(yè)務(wù)量下降了5%。但與這個數(shù)據(jù)形成鮮明對比的是，移動應(yīng)用業(yè)務(wù)量和用戶數(shù)正以幾何級的速度激增，新浪微博的用戶數(shù)達到數(shù)億級，而騰訊微信的活躍用戶數(shù)接近3億，信息消費呼喚新的經(jīng)濟模式。

中國電信上海研究院院長李安民表示，國家層面釋放信息消費發(fā)展重大利好，意味著“寬帶中國”戰(zhàn)略發(fā)布實施，4G牌照發(fā)放，三網(wǎng)融合推廣和民資進入電信業(yè)、智慧城市建設(shè)等改革發(fā)展政策將有實質(zhì)性進展。受益于光通信、三網(wǎng)融合、4G、物聯(lián)網(wǎng)及智慧城市等的推動，電信運營商面臨信息服務(wù)從網(wǎng)絡(luò)、終端、內(nèi)容到應(yīng)用服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展的機遇，除了做好基礎(chǔ)管道外，還可以提供平臺服務(wù)甚至介入內(nèi)容應(yīng)用，增強在產(chǎn)業(yè)鏈的話語權(quán)。

幾大營運商已經(jīng)為4G牌照的發(fā)放做足了準(zhǔn)備。人民網(wǎng)財經(jīng)獲悉，雖然4G牌照尚未發(fā)放，但運營商已經(jīng)開始布局LTE。近期中國電信LTE網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐提速。中國移動近日在北京、上海、廈門、青島等12個城市啟動4G用戶招募體驗活動。中國聯(lián)通正進行FDD LTE/TD-LTE混合組網(wǎng)測試工作。

高永崗預(yù)測，未來三年內(nèi)，三大運營商在4G建設(shè)和運營等方面的累計投資額有望突破3000億元。信息網(wǎng)絡(luò)寬帶化升級，電信業(yè)將迎來新一輪投資高峰。

一直以來，為避免淪為“管道工”，通信運營商開始主動融入并擁抱移動互聯(lián)網(wǎng)，加大了消費內(nèi)容的構(gòu)建和應(yīng)用模式的探索。

隨著信息消費市場不斷擴容，運營商建“網(wǎng)”搭“臺”步伐明顯加快，但是相比于騰訊、阿里巴巴、百度等互聯(lián)網(wǎng)上的弄潮兒，電信運營商當(dāng)下面臨的尷尬境遇不言而喻，啞管道化危機日益凸顯，去電信化成為轉(zhuǎn)型必由之路。

移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的沖擊改變了通信業(yè)的格局。李安民認為，平臺正在成為產(chǎn)業(yè)核心，通信業(yè)由過去以運營商為中心轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)下以互聯(lián)網(wǎng)廠商為核心的格局；產(chǎn)業(yè)以業(yè)務(wù)為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐云脚_為核心。平臺是移動互聯(lián)網(wǎng)的最大特征，移動互聯(lián)網(wǎng)就是平臺經(jīng)濟。

在大數(shù)據(jù)時代，運營商應(yīng)以綜合平臺作為運營核心，將信息經(jīng)營作為未來方向。運營商可在教育、醫(yī)療、社區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域的平臺建設(shè)，服務(wù)大眾民生。在產(chǎn)業(yè)鏈方面，運營商應(yīng)不斷探索商業(yè)創(chuàng)新模式，在電子支付、網(wǎng)絡(luò)視聽、互動娛樂、數(shù)字出版、電子閱讀、推動城市智能化管理，以及實施數(shù)字城管、數(shù)字惠民、電子政務(wù)等方面發(fā)揮積極的作用。加快形成建立在互聯(lián)網(wǎng)和新能源相結(jié)合基礎(chǔ)上的綠色環(huán)保經(jīng)濟，充分發(fā)揮寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展在節(jié)能減排、改善生態(tài)環(huán)境等方面的作用。

網(wǎng)絡(luò)之于信息時代正如電力之于電器時代，通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是確保信息消費和信息化應(yīng)用的大前提。《意見》中首次將“寬帶中國”和電信服務(wù)機制明確在國家層面的政策任務(wù)。這不僅對信息產(chǎn)業(yè)鏈中的基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、廣電企業(yè)、信息內(nèi)容供應(yīng)商是一個重大利好，對普通消費者，也將會帶來更便利的信息服務(wù)和更低的服務(wù)成本，同時也可以保障企業(yè)實現(xiàn)平等介入，用戶實現(xiàn)自主選擇，打破部分地區(qū)的企業(yè)壟斷現(xiàn)象，避免出現(xiàn)收費高、效果差、投訴難的情況。

此外，在信息經(jīng)濟中，電信運營商的定位是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)提供者和公共平臺建設(shè)者的角色。在這個角色下，電信運營商應(yīng)該回歸“公益性”的定位，在不影響企業(yè)收入的前提下逐年調(diào)低流量資費，提高計費系統(tǒng)的科學(xué)性和透明度，然后投入精力轉(zhuǎn)型通過差異化服務(wù)、通過流量經(jīng)營和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)收入提升。

在機遇與挑戰(zhàn)并存的期間，各大電信運營商應(yīng)秉承“3G繼續(xù)撲、4G大干快上，寬帶繼續(xù)提速”的原則擴大通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。

通信界人士表示，電信運營商普遍會加大網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心（IDC）的投入、對云計算及其他數(shù)據(jù)服務(wù)支撐能力提升、加強4G的投資加快建設(shè)、同時對涉及政府民生的信息化支撐方面，會加強無線城市的支撐，力求覆蓋全國的智慧城市群，做到民生、商務(wù)、娛樂各種服務(wù)為一體，打造綠色、數(shù)字化、無縫移動連接的生態(tài)、智慧型城市。