無論是從政府職能轉型方向看,還是從普通百姓的期待和要求看,都在呼吁簡樸務實的工作作風、簡潔高效的政策落實、簡單明了的辦事風格。而此次我省公布省級政府部門和單位第二批取消的104項證明事項,可以說貼合了群眾的殷殷期待。說到底,“減證便民”的過程就是優化服務,提升服務能力和水平的過程。可以說,此項行動直抵民心所盼,也是推進簡政放權、回歸政府服務功能的具體體現。
人們到政府部門去辦事、去審批,多要出示各種證明,不少審批的結果就是用各種證明再去換一個新的證明。不可否認,有些證明是確有必要的,但不必要的證明同樣不在少數。近年來,各種“奇葩證明”、循環證明、重復證明引發社會強烈的抨擊,乃至幾次上了國務院常務會議,被總理痛斥,那么根子在哪里?事實上,有很多證明事項,看起來相當嚴肅和有道理,孤立地看,單單站在地方或部門的角度看,簡直就是不可或缺,但放在政府作為一個整體、網絡時代信息共享、政府服務電子化數字化上來看,就是多余,徒增民擾。許多時候,一些事項的核查不過就是上網幾分鐘的事,大數據時代,無論是個人身份、住址職業以及市場主體的基本信息,都可以通過數據化系統得以驗證。“無紙化”成為現代社會公權力行使的基本要求。但為了轉嫁自己的責任和義務,非要把自己的工作推給辦事群眾和企業,這不僅僅是缺乏互聯網思維的問題,更是一個政府工作人員如何對待群眾的問題。可以說,懶政、怠政作祟,社會管理就難有主動革新的動力,就難有服務至上的追求。這才是證明依賴癥的癥結所在。
今年政府工作報告對深化“放管服”改革提出新任務,核心就是一條:讓群眾辦事少進門、少跑路、少折騰。打造服務型政府,標準就是市民方便不方便,滿意不滿意,最終體現在辦事效率的提高上,體現在為市民服務的質量上。畢竟“減證便民”不只是事關減少繁文縟節、提高辦事效率的程序壓縮,更是一場刀刃向內的自我革命。公共服務的能力高低,直接決定著政府執政能力的高低。公眾對公共服務的滿意程度,決定著政府為人民服務宗旨的實現程度。在全面深化改革的大背景下,在新時代以人民為中心的執政理念下,清理證明事項這項工作的意義遠超出事件本身。對各級政府來說,這更像是檢驗依法行政、宗旨意識、能力素質的一道考題,是推進治理能力和治理體系現代化的具體體現。對廣大企業和群眾來說,這是提高獲得感、幸福感的直接標志,是對政府服務能力和公信力的最直觀感受。