中新網北京4月22日電 (記者 陳建)2億多內地老年人中,有近一半獨居或空巢。積極應對人口老齡化,為民眾提供全方位、全周期健康服務,將是下一階段大健康養老工作的主要內容。借助大數據平臺,推動智慧養老,是社會發展方向。
4月22日,清華養老產業高端論壇在北京舉行。清華大健康(養老)產業聯盟執行主席袁昕在接受記者采訪時如是說。
第十屆清華養老產業高端論壇4月22日在北京開幕。為期兩天的論壇由清華大學建筑系等六大院系共同主辦,匯聚了來自政、學、研、產,以及內地、港澳臺地區、美、法、日等國家的800余位嘉賓?!】酌?攝
中國老人近半獨居空巢
截至2017年底,中國60歲以上老年人口達2.41億,占17.3%。去年凈增老年人1004萬人。
根據《“十三五”國家老齡事業發展和養老體系建設規劃》預測,到2020年,全國60歲以上老年人口將增加到2.55億人左右,占總人口比重提升到17.8%左右;80歲以上的高齡老人將增加到2900萬人左右,獨居和空巢老年人將增加到1.18億人左右,老年撫養比將提高到28%左右;用于老年人的社會保障支出將持續增長;農村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。
換言之,兩年半之后,全國平均不到6人中有一位老年人。這些老年人差不多每兩位當中,就有一位無子女或子女不在身邊,不得不自己孤獨地面對衰老。全社會差不多每4人需要撫養一位老年人。
專家預測,2030年,中國老齡人口比例將超過1/4;在2050年前后達到頂峰,約占總人口的1/3。那時,中國將有4.8億、甚至接近5億老年人。
誰家少年不青春,誰家傳承無老人。“在養老這項現實而迫切的社會需求中,包含了來自政府、企業、個人的極其復雜的內容。”袁昕的本職是清華同衡規劃設計研究院(簡稱同衡)院長。同衡是國內頂尖的城鄉規劃與新型城鎮化領域的設計咨詢企業。身為規劃院掌門人,袁昕一向倡導,不能單靠政府主導的養老事業來解決養老問題;必須納入一切相關社會資源,大力發展養老產業,建立起政府、企業、個人協同合作的通道。
從2010年起,同衡規劃院便操辦了首屆清華養老產業論壇,今年已是第十屆。雖然承辦人“十屆如一”,但清華養老產業高端論壇的主辦者名單,如今已擴大到清華大學六大院系,包括建筑學院、社會科學學院、公共管理學院、醫院管理研究院、生命科學學院、醫學院。
在4月22日北京開幕的第十屆清華養老產業高端論壇上,清華同衡規劃設計院院長、清華大健康(養老)產業聯盟執行主席袁昕做了主旨報告《老齡大數據支撐下的養老服務體系建設路徑》。 孔明 攝
機構改革釋放明顯信號
“人口結構是引領社會發展的最前端的問題。社會由什么樣的人組成,就會有怎樣的發展道路。人口結構比人口規模對社會的影響更大、更深遠。”袁昕言道,“關注人口結構、社會結構的變化,把握未來發展趨勢,在城鄉規劃中做出長遠、綜合的安排,是我們的職責和使命。”
30多年的計劃生育政策,推動中國人口老齡化速度持續加快;新型城鎮化進程,又使得獨居和空巢老年人越來越多,個體的養老壓力越來越大,養老需求越來越迫在眉睫。
目前,中國社會養老保險覆蓋9億多人,基本醫療保險覆蓋13.5億人。“不能等老了才去想養老的事兒。要放到更大尺度上未雨綢繆,從保持國民健康和幸福、保障經濟社會發展的持續穩定和長治久安的高度,看待人口老齡化與養老問題。今年中央部委調整,正釋放了這一明顯信號。”袁昕說。
2018年3月,國務院機構改革方案出臺,將國家衛生與計劃生育委員會改為“國家衛生健康委員會”,保留全國老齡工作委員會,日常工作由國家衛健委承擔。原民政部代管的中國老齡協會,改由國家衛生健康委員會代管。
參與清華養老產業高端論壇的專家們認為,推動實施健康中國戰略,把以治病為中心轉為以人民健康為中心,預防控制重大疾病,積極應對人口老齡化,加快老齡事業和產業發展,為民眾提供全方位全周期健康服務,是下一階段大健康養老工作的主要內容。
用大數據平臺促智慧養老
規劃師出身的袁昕,喜歡“心中有數”、用定量的方法,去認識和解決問題。借助大數據平臺,推動智慧養老,是他看好的方向。
據國務院印發的《促進大數據發展行動綱要》預測,到2020年,國內大數據相關產品和服務業務收入將突破1萬億元人民幣,年均復合增長率保持30%左右。
如今,在政府部門、互聯網企業、大型集團企業中,積累沉淀了海量的數據資源。但是,袁昕指出:“海量數據不等于大數據。大數據的核心是數據多元,包括人口、公安、交通、通信、能源、金融、商貿、醫療等方方面面。只有通過科研公關,建立起數據之間的內部邏輯關系,調整不同數據之間的系數關系,形成特有算法,交叉校驗,綜合分析,才能起到輔助社會治理和公共服務的作用。”
例如一幢居民樓上午著火了。消防部門如果掌握這棟樓里老年人的居住情況,通過交通、通信、用電量等數據,分析出老年人的日常生活規律,火災救援便能更高效、精準。
再比如,想評估、滿足某個社區的養老服務需求,需要把手機芯片卡、交通IC卡、養老消費卡、社保醫療卡等數據,甚至將垃圾、用電量、用水量等幾十項數據疊合起來,綜合計算,才能實時、精準地加以判斷。
與會的中國人民大學信用管理專業教授吳晶妹指出,建立健全符合老年生活的誠信養老管理機制,是新時代的新問題。
“借助大數據平臺,建設智慧城市,實現智慧養老,最大好處是提高效率。”袁昕主張,運用共享經濟的模式,溝通供需信息、審核企業資質、評估服務績效、進行政府監管,甚至發放養老產品及服務的政策性補貼等環節,都應依托大數據平臺高效實現。
與會的全國老齡工作委員會辦公室副主任吳玉韶呼吁,人口老齡化已成為中國貫穿21世紀的基本國情,扎實有效地開展人口老齡化國情教育,刻不容緩。與會的萬健華康健康管理中心主任田曄表示,需各界攜手并進,推動健康的養老理念、健全的養老服務、成熟的養老產業加速落地,早日惠及全國老年人。