今年的政府工作報告中提出，實施大數據發展行動，加強新一代人工智能研發應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領域推進“互聯網+”。

同時，重慶代表團也將《支持重慶建設全國大數據智能化發展和應用示范基地》作為了今年的全團建議之一。

重慶將如何發展大數據產業?昨日，全國人大代表、中國移動通信集團重慶有限公司黨委書記、董事長、總經理郭永宏在接受重慶商報記者專訪時表示，大數據時代，政府部門應該率先開放數據信息，共同推動大數據的共享與應用，同時還需盡快啟動立法劃分好個人信息商業利用的法律邊界。

談鄉村振興 利用大數據展開精準扶貧

重慶商報：今年兩會你關心哪些話題?

郭永宏：作為一名來自通信行業的人大代表，我很關注如何以信息化為抓手來實施鄉村振興戰略的問題。

黨的十九大報告提出，實施鄉村振興戰略，加快推進農業農村現代化。今年的政府工作報告也指出，發展“互聯網+農業”，多渠道增加農民收入，促進農村一二三產業融合發展。

去年我國寬帶用戶達到3.49億戶，但農村寬帶用戶僅僅只有9377萬戶，占比26.9%。可見，農村信息基礎設施建設和農業農村信息化水平還遠低于城市，實現農業農村現代化的任務還很重。

重慶商報：作為通信行業的管理人員，你很關注農村信息化的問題。目前重慶農村信息化建設的情況如何?

郭永宏：今年2月，我們重慶移動在九龍坡區、潼南區、石柱縣、巫溪縣等區縣的18個村進行了調研。調研發現，有70%的新型農業經營主體已在使用互聯網獲得信息和營銷產品，超過40%的小農戶希望通過互聯網拓展農產品銷售渠道，可以說“互聯網+農業”的模式在重慶已有一定規模了。

但是，我們也發現有大量的小農戶因為體量太小，一直游離于生產資料市場和交易市場邊緣，在利益分配中處于弱勢地位。

重慶商報：政府和企業如何共同努力促進農村信息化的建設?

郭永宏：大數據時代，政府部門應該率先開放數據信息，通過與電信運營商、互聯網企業等社會力量涉農大數據的共享、匯聚、整合，提高數據利用率，為脫貧攻堅提供決策依據。目前，重慶移動就正在與重慶市政府展開合作，依托云計算、大數據等，共同推進精準扶貧的大數據智能化應用。

同時，我還建議擴大幫扶范圍，不僅行政村要補貼，自然村或農村人口聚居區也要補貼，設備設施也要從寬帶這樣的有線網絡延伸到4G無線網絡。費用方面，可以政府補貼一部分、電信運營商按用戶數比例繳納一部分，加大農村地區信息化基礎建設的政策支持。

談大數據應用

用法律界定個人信息商業利用的邊界

重慶商報：重慶移動在大數據智能化方面展開了哪些研究和應用?

郭永宏：可以說，大數據已經進入了金融、互聯網、旅游、電商甚至滲透到了我們生活的方方面面。比如現在，重慶移動正在和巫山合作，建立了重慶首個全域旅游大數據信息化平臺，這個平臺將圍繞游客的吃、住、行、游、購、娛六大要素，融合移動運營商、政府機構、涉旅企業、互聯網企業、銀聯等多方數據源，對全域旅游生態進行綜合性的展現、分析、預測。以后游客去巫山旅游，就能通過大數據提前知曉住宿情況、景區是否擁擠、哪里可以停車等一系列問題。

重慶商報：就像你說的，如今大數據應用的領域非常廣，但也有人擔憂大數據面臨的隱私、安全等問題，你怎么看?

郭永宏：說得沒錯，現在業界對于大數據交易合法與非法的邊界還很模糊，就產生了灰色地帶。就像現在很多APP在用戶注冊時都要采集用戶信息，這些信息去哪兒了，合不合法，需要法律來界定。

我建議國家要盡快明確數據交易的權屬，劃分好個人信息商業利用的法律邊界，這不僅有利于保護好公民的個人信息權利，又能促進大數據產業的持續健康發展。同時，制定好統一的大數據交易國家標準也是很重要的一步，這樣不同區域、不同領域都能方便地進行數據交易，也為大數據交易提供了健康安全的運行環境。