近日,上海市高級人民法院、上海市司法局制定出臺 《關于進一步完善本市司法鑒定管理與使用銜接機制的實施意見》,主動適應以審判為中心的訴訟制度改革需求,努力實現司法鑒定服務供給和需求精準對接、提升司法鑒定質量和公信力,推動《最高人民法院 司法部關于建立司法鑒定管理與使用銜接機制的意見》在上海具體落地。
《實施意見》 包括完善溝通協調機制、規范委托和受理、健全出庭作證制度、嚴格執業監督監管4個方面14條具體意見。
《實施意見》 明確建立司法鑒定管理與使用銜接工作聯席會議制度,市高級人民法院和市司法局具體落實聯席會議日常聯絡工作,每半年召開一次聯席會議。
市司法局將把司法鑒定機構能力驗證、鑒定質量檢查、投訴處理、行政處罰等情況通報市高級人民法院; 本市各級人民法院在委托鑒定和審判工作中發現司法鑒定機構違法違規情況的,也會及時通報市司法局。
市司法局在每年度鑒定人、鑒定機構公告名冊編制完成后5個工作日內將公告名冊電子版提供給本市各級人民法院。市高級人民法院每半年歸集一次本市各級人民法院司法鑒定委托、鑒定人出庭作證、鑒定意見采信等信息,并及時提供給市司法局。
據了解, 《實施意見》 還將推動鑒定程序規則的規范化。對于法醫類、物證類、聲像資料類、環境損害司法鑒定以及其他應當實行登記管理的鑒定事項,人民法院應當在市司法局編制的公告名冊內選擇司法鑒定機構進行委托。
人民法院委托鑒定時應當出具統一格式的司法鑒定委托書、統一提交鑒定材料,當事人補充提交鑒定材料需經人民法院確認,確保鑒定材料真實、合法。
記者獲悉,本市將建立司法鑒定管理大數據應用平臺。市高級人民法院和市司法局共同建立互聯互通、共享公用的司法鑒定管理大數據應用平臺,實現司法鑒定委托和受理網上辦理、鑒定過程網上跟蹤、鑒定結果網上查詢,不斷提升司法鑒定工作的信息化、智能化水平。
人民法院和司法行政機關將積極探索運用視聽傳輸技術或者同步視頻工作室,實現司法鑒定人遠程視頻作證。
司法鑒定協會將發揮自律管理作用,加大對違反行業管理規定行為的懲戒力度。
而人民法院對司法行政機關通報的有違法違規執業行為的司法鑒定機構和司法鑒定人,可視情節暫停或者不再委托其從事人民法院司法鑒定業務。