記者從有關部門獲悉，近日青島市出臺《促進大數據發展實施意見》（以下簡稱《意見》），將加強大數據采集、處理、開發和應用模式創新，圍繞政治、經濟、社會、文化、生態文明等重點領域，積極開展大數據應用示范。提出到2018年，政務大數據和云計算中心建成啟用，公共數據共享開放、大數據示范應用、大數據交易中心建設等取得初步成效。到2020年，將青島市建設成與宜居幸福創新型國際城市戰略相適應并具有較強影響力的大數據集散服務中心、研發創新中心、應用引領中心和產業集聚高地。
打造“善政”新模式
根據《意見》的總體目標，青島提出到2018年，基本形成多方參與、協調融合的大數據發展氛圍，“政產學研用資”協同發展體系初步建立；全市統一、布局合理、規模適度、保障有力、綠色集約的政務大數據和云計算中心（以下簡稱“大數據云中心”）建成啟用；集中統一的人口、法人單位、自然資源和空間地理、公共信用、審批證照等基礎數據庫進一步完善；各區（市）大數據產業快速發展，高端智能、新興繁榮的產業發展新生態逐步顯現；公共數據共享開放、大數據示范應用、大數據交易中心建設等取得初步成效。
到2020年，規范有序的大數據發展環境基本形成，城市計算和數據處理能力位居全國前列，公共數據整合共享開放程度處于較高水平，大數據產業鏈條趨于完整，創新應用和兩化融合發展保持全國領先。緊緊圍繞“打造全國性社會化大數據中心、發展大數據產業”的目標，將我市建設成與宜居幸福創新型國際城市戰略相適應并具有較強影響力的大數據集散服務中心、研發創新中心、應用引領中心和產業集聚高地。
同時，打造精準治理、多方協作的“善政”新模式。建成一體化城市大數據中心，通過公共數據和社會數據的“聚、通、用”，形成跨部門、跨行業數據資源共享共用和統一開放格局，提升政府決策能力和風險防范水平，提高政務服務和社會治理的精準性和有效性。積聚產業融合、協同發展的“強效”新動能。推動大數據與云計算、物聯網、移動互聯網、人工智能、區塊鏈等相關產業融合集群、協同發展，培育一批在國內外具有較強影響力的大數據相關企業，形成服務經濟社會民生的大數據產業融合發展新業態。
建立大數據交易中心
《意見》提出，我市將大力引進國內外有實力的數據服務商，培育形成一批社會化大數據中介服務機構，代理公共數據和社會數據的采集、整理、加工、分析等業務。大力發展數據交易市場，建立大數據交易中心，鼓勵和引導企事業單位在數據交易市場購買經過清洗、分析、建模、可視化后的數據。依托青島—慧與軟件全球大數據應用研究及產業示范基地、青島—亞馬遜AWS聯合創新中心等國際知名企業，匯聚全球大數據資源和服務，在安全可控的前提下，開展國際數據資源服務交易。
鼓勵市場主體在平等、自愿的基礎上進行數據資源共享，鼓勵有條件的企業加強數據采集并開放自身數據資源，利用大數據提高生產經營水平，增強企業競爭力。培育公益性數據服務機構，鼓勵企業創新數據共享機制，探索政府機構、企事業單位、科研院所、社會公眾等在確保數據所有權的基礎上建立數據融合增值利用的商業新模式，鼓勵社會組織、企業、個人參與公益性數據資源開放建設。充分發揮我市的區位優勢、海洋經濟優勢、產業基礎優勢和智慧城市建設優勢，在大力實施城市數據化的基礎上匯聚國內外數據資源，建設區域性大數據集散服務中心。
規建海洋大數據公共服務平臺
在海洋科技領域，《意見》提出，規劃建設超算和海洋大數據公共服務平臺。依托青島國家海洋實驗室，規劃建設國際領先的超算和海洋大數據公共服務平臺，支撐海洋科技發展和成果轉化，推動海洋特色創客蓬勃發展，為提升海洋高新技術產值和保護海洋生態環境提供服務。同時，面向全球提供海洋數據計算、存儲和大數據分析等服務，推進海洋合作加速拓展，助推建設國際先進的海洋發展中心。
推動海洋大數據應用。建立集數據采集、存儲、更新、處理、分析、共享、應用等為一體的海洋大數據綜合發展體系，通過多元海量異構海洋立體數據的動態獲取、智能分析與快速處理，實現海洋大數據的有效共享和綜合利用，打造面向政府決策和市場應用的海洋數據產品，支撐海洋科學研究、資源開發和環境保護等活動。
鼓勵高校設大數據研究機構
為提升大數據產業支撐能力，《意見》指出，發展大數據產業公共服務，引進和培育大數據產業咨詢、服務、運維企業，建設面向大數據相關領域的質量檢測和標準認證平臺，形成面向大數據產業的公共服務平臺。實施大企業和大項目帶動計劃，吸引有實力的國內外大數據企業落戶，圍繞數據存儲、數據分析、數據應用與數據安全等大數據產業鏈環節，培育和引進大數據重點企業；建設大數據創新基地、產業基地、人才實訓基地、孵化器、創業創客平臺和應用示范中心等，打造國際知名的大數據產業聚集高地。
此外，開展大數據技術和產品研發，大力引進高水平大數據研究機構，支持青島國際院士港、“清華—青島”數據科學研究院、青島大學數據科學與軟件工程學院等開展大數據技術研究，加快青島—慧與軟件全球大數據應用研究及產業示范基地、國家城市道路交通裝備智能化工程技術研究中心、國家信息中心青島評測中心、中科院地理信息與文化科技產業基地青島中心、太極科技產業園、浪潮大數據科技園、青島—亞馬遜AWS聯合創新中心、百度（青島）創新中心和華為企業云數據中心等項目建設進度；鼓勵各高校多種方式設立大數據相關專業和研究機構，支持企業聯合高等院校、科研院所，建設高水平的大數據工程實驗室、重點實驗室、工程（技術）研究中心、企業技術中心，推動我市成為全國重要的大數據研發創新中心。
建設跨境電商公共服務平臺
在商務發展應用領域，《意見》提出，建設內外貿融合、“引進來”與“走出去”雙向投資等服務型數據服務平臺，為產業發展、企業轉型升級、創新發展提供精確服務。加強商務運行監測預警工作，跟蹤監控生活必需品、重要生產資料、重要流通企業、重點市場、應急保供等商貿流通行業相關數據，實現信息融合和關聯分析。建設跨境電子商務公共服務平臺，推進跨境電商綜合試驗區工作。為中小商貿流通服務、電子商務企業提供大數據服務支持，引導企業推進市場拓展、開展精準營銷和優化對外服務；帶動商業模式創新，進一步推動大數據在電子商務企業供應鏈應用創新，完善肉菜流通追溯體系平臺建設。
在醫療健康服務應用領域，建成統一權威、互聯互通的市、區（市）兩級人口健康信息平臺，完善人口健康信息服務體系，健全居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口基礎資源數據庫，建設健康醫療大數據中心。推進健康醫療臨床科研大數據研究與開發，構建臨床決策支持系統；完善疾病敏感信息預警機制，推進疾病危險因素監測評估，提高突發公共衛生事件預警和應急響應能力；加快構建健康醫療大數據產業鏈，推進健康醫療與養生、養老、家政等服務業協同發展；完善居民健康信息服務平臺，實現網上預約就診、移動支付、檢查檢驗結果查詢、遠程醫療和個人健康維護等相關應用。
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